中华建设网讯(记者 马金言)9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。
会议强调,要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用;要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地;抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
另外,本次会议再次明确要调整住房限购政策,降低存量房贷利率。
今年“5·17”楼市政策出台以来,推动重点城市房地产市场交易更趋活跃,部分房地产指标降幅收窄,但是房地产市场整体仍在调整进程中。
目前,除北京、上海、深圳三座一线城市未取消房贷利率下限,其余城市首套和二套房贷利率下限均已取消。北京2023年年底以来,已经两次下调房贷利率下限,首套房贷利率下限已经从此前的LPR+55BP下调至LPR-45BP,加点幅度累计下降100BP。5月底,同属一线城市的广州宣布取消房贷利率下限。此外,2024年2月和7月,央行两次引导5年期及以上LPR下行累计35BP。
9月24日,央行推出的一揽子政策中,更大力度支持房地产市场是重要的政策目标,包括降低存量房贷利率,将二套房首付比例从25%降至15%,与首套房首付比例持平;推出的3000亿元保障性住房再贷款等。
中国人民银行行长潘功胜表示:“央行将支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上,研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地,盘活存量用地,缓解房企资金压力。必要时,人民银行可提供政策支持。”
对于央行关于收购存量土地的表述,上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,央行明确盘活存量土地的系列政策,这是进一步落实“盘活存量优化增量”的工作导向。同时,这也意味着盘活房企存量土地的工作将进入到实质性阶段。尤其是从政策工具上来说,这次已经非常明确两项政策工具,即“专项债+银行贷款”的模式。这显著增强了财政资源和金融资源盘活存量土地的能力和力度。从这个角度看,盘活存量土地的支持力度明显增强。
中指研究院政策研究总监陈文静认为,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。整体与此前消化存量和优化增量提法有所不同,在增量上更加强调要严格控制,也就意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进,不能盲目扩大各类住房供给量,或将以住房的真实需求为基准;在存量上要优化存量,对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向;进一步提高商品房建设质量,“好房子”建设或已经是基本要求,促进“好房子”建设的配套政策有望继续落地。