中华建设网讯（通讯员 张星）城市治理的“最后一米”，牵系着千家万户的烟火日常。行走在武穴市正街社区，曾经拥挤杂乱的街巷变得秩序井然，商户自觉入店经营，车辆停放整齐划一，老街的“烟火气”里透出浓郁的“文明味”——这是武穴市深化“城管进社区”带来的喜人变化。

今年以来，武穴市把“城管进社区”作为提升城市基层治理效能的重要切口，以党建为引领、以机制创新为突破、以共治共享为目标，推动城市管理力量下沉、服务前移、效能提升，让城市管理从部门的“单打独斗”变为全民的“协同共治”，城市颜值与居民幸福感同步攀升。

党建领航，变“被动管理”为“主动服务”

基层治理千头万绪，党建引领是穿起“千条线”的那根“针”。武穴市综合行政执法局坚持把党建引领贯穿“城管进社区”全过程，优化基层治理顶层设计，构建党组织统一领导、多部门协同联动、社会力量广泛参与的协同治理体系。 打破“机关坐班”模式，推行“街头办公、社区履职”——武穴市综合行政执法局宣教股、安全生产股全员下沉正街社区，构建“社区吹哨、城管报到、精准服务、常态长效”的共治新格局。同时健全定期会商协商机制，与正街社区、正街管委会、商户代表面对面议事，坚持“小事社区议、大事街道议、难事市级议”，聚焦跨部门、跨层级治理难题集中“把脉问诊”。

正街社区老旧街巷多、沿街商铺密、安全隐患散，治理难度大。下沉人员变“被动管理”为“主动服务”，宣教股工作人员深入街巷门店，以入户走访、以案释法等柔性方式宣讲城市管理法规，引导商户从“被动管理”转变为“主动参与”。安全生产股则聚焦老旧楼栋、沿街商铺开展拉网式隐患排查，建立问题台账、实行闭环管理。从用电用气安全到消防通道畅通，从灭火器配备到杂物堆放清理，一件件看似琐碎的“关键小事”，在城管队员与社区工作者的协同努力下逐一化解。

机制破题，“严管街”治出商圈新秩序

正街、居仁街是武穴老城区的核心商圈，承载着城市记忆，也长期面临出店经营、占道堆放、交通拥堵等市容顽疾。2025年12月31日，正街、居仁街正式被设为城市管理“严管街”，“八个严禁”管控标准明晰，商圈治理迈入“制度管街”新阶段。

制度立起来，行动跟上去。今年以来，武穴市综合行政管理执法局联合公安交管等部门，集中开展三轮“严管街”专项整治行动——首轮100余名执法人员集中清理违规广告、逐户宣传政策，形成高压震慑；第二轮30余人重点攻坚出店经营、流动摊贩、违规停放，街道面貌显著改观；第三轮多部门协同发力，以“严管+共治”模式持续巩固成果。整治过程中，定期会商协商机制发挥关键作用，执法人员多次到正街社区召开座谈会，与社区干部、商户代表共同研判治理难点，科学规划整治方案。

上半年累计整治出店经营150余起，劝导商户规范入店260余家次；清理占道堆放物品85处，清运废弃杂物30余车；清理违规店招、移动广告牌86处，清除乱张贴小广告210余处；依法拆除乱搭乱建雨棚18处；规范车辆乱停乱放，累计劝离违停车辆160余辆次，规范非机动车停放90余辆。

靶向攻坚，让“烟火气”与“文明味”共存

城市管理，疏堵结合是关键。针对居仁街口流动摊贩长期占道、堵塞交通的突出问题，武穴市综合行政执法局坚持“疏堵结合”，通过反复协商，引导66户长期顽固占道经营的流动摊贩进入划线区域规范经营，既守住了秩序，也留住了老街的“烟火气”。针对正街车辆乱停乱放顽疾，武穴市综合行政管理执法局在与社区充分协商基础上，科学规划选址，配合社区完成正街地桩安装，有效阻隔机动车违规驶入，保障步行街行人安全；同时合理设置垃圾桶摆放位置，既方便商户居民使用，又不影响通行和景观。

今年2月，2026年“荆楚购”武穴市正街新春惠民促消费活动在正街商圈隆重举办。武穴市综合行政管理执法局全员上阵，组建秩序管控、点位管理、环境卫生、机动应急四大工作组，实行网格化管控和24小时全天候巡查值守。活动期间累计出动执法保障人员1000余人次，实现“零安全事故、零重大纠纷、零负面舆情”的“三零”目标。活动前后，联合环卫部门对正街、居仁街进行深度环境卫生整治，清理卫生死角45处，清运积存垃圾12吨，以整洁有序的街容街貌迎接八方来客。

刚柔相济，“温情执法”凝聚共治共识

城市治理既要有力度，更要有温度。武穴市综合行政执法局坚持“宣传先行、柔性执法”，将“721”工作法贯穿始终——70%服务、20%管理、10%执法。上半年累计发放宣传资料500余份，入户宣讲千余次，召开商户座谈会6场，面对面征询意见120余人次。不少商户主动收回店外摆放商品，实现了从“要我整改”到“我要整改”的思想转变。

信访矛盾化解在基层，治理温度传递在一线。今年4月，执法人员深入正街开展信访矛盾化解工作，实地走访沿街商户12家，面对面倾听诉求、现场答疑解惑，成功签订《调解协议书》，现场解决信访诉求5件，调解成功率达100%。小事不出街区、矛盾就地化解，让刚性约束与柔性服务相得益彰。

风雨守护，筑牢民生安全“双防线”

城市管理既要有常态长效的精细之功，更要有急难险重的担当之勇。7月10日，台风临近，执法人员深入九街十八巷对沿街摊贩及商户开展台风防御专项抽查和宣传劝导，逐一发放防台温馨提示200余份，覆盖商户摊贩100余家，现场叮嘱商户和流动摊贩务必加固户外设施、密切关注气象动态，提前清收易坠物品和堆物，及时消除安全隐患。从日常治理的“绣花功夫”到应急防台的“硬核守护”，武穴市综合行政执法局用脚步丈量民情、用实干回应民盼，让城市管理在风雨来袭时成为群众最可靠的“安全屏障”。

长效固本，让整治成效“不反弹”

为杜绝整治成效“一阵风”，武穴市综合行政执法局着力构建长效管护机制。健全日常巡查管控机制，常态化推行“街长制”，建立“定人员、定岗位、定路段、定责任、定奖惩”的包保机制；完善部门协同联动机制，与公安交管、农水投、环卫、街道等单位形成齐抓共管格局；深化社情民意响应机制，累计整改市容环境类突出问题50余项，做到件件有落实、事事有回音；做实商户自律共治机制，推动“门前四包”知晓率达到95%以上。 从“城管进社区”到“服务进万家”，从“严管街”到“示范街”，武穴市综合行政执法局正以“绣花”功夫精管善治，以务实举措服务民生，全力推动城市基层治理提质增效，一幅共建共治共享的城市治理新画卷正在武穴街头徐徐展开。