核心摘要:走进盛夏荆门城区,宽阔街道洁净清爽,车辆规范停放井然,草木繁花随处铺展,满城充盈着清爽有序的城市质感。这份触手可及的精致与规整,绝非一朝一夕之功。和不少快速发展的城市相似,荆门在城市化提速阶段,也曾深陷 “重建设、轻管护” 的治理难题:背街小巷杂物乱堆乱放,沿街占道经营屡禁反弹,城乡交界区域垃圾堆积,各类城市顽疾反复出现。
中华建设网讯(通讯员 黄俊清 彭越)
精管细绣绘荆城 闭环治理焕新颜
走进盛夏荆门城区,宽阔街道洁净清爽,车辆规范停放井然,草木繁花随处铺展,满城充盈着清爽有序的城市质感。这份触手可及的精致与规整,绝非一朝一夕之功。和不少快速发展的城市相似,荆门在城市化提速阶段,也曾深陷 “重建设、轻管护” 的治理难题:背街小巷杂物乱堆乱放,沿街占道经营屡禁反弹,城乡交界区域垃圾堆积,各类城市顽疾反复出现。

秉持 “城市管理要像绣花一样精细” 的治理思路,荆门市城管委找准巡查督查关键抓手,搭建起一套完整高效的全链条闭环管理机制:全员出门全域巡查、数字平台统一分派、分片分区专项督导、属地单位落地处置。一边依靠干部职工踏遍街巷的 “铁脚板”,下沉一线摸清城市细微问题;一边运用智慧赋能AI算法,精准研判市容乱象、统筹调度处置力量,以人力深耕、科技赋能的双向发力,雕琢出整洁宜居的城市新图景。
整合力量 织密网格
让城市每一寸土地都有人管

以往巡查队伍多头分散、执行标准参差不齐、巡查覆盖存在盲区,长期拖累城市管理整体效能。为破除部门壁垒、打通治理堵点,市城管委统筹整合市数字化城管信息中心、市城管综合服务中心等多方巡查资源,组建 54 人专职徒步巡查队伍,配备 2 台智能采集巡查车辆,实现巡查队伍统一归口管理、统一调度指挥。

城市治理以街道、社区为基础单元,划分龙泉、泉口、掇刀石、白庙、兴隆、双喜 6 大片区,细分 30 个基础治理网格,落实中层干部包联片区、城管监督员驻守网格的包干责任制。各网格实行月度轮岗、交叉巡查机制,有效杜绝熟人巡查宽松化、处置标准不统一等问题。同时划定智能车载巡查重点范围,将工业园区、高铁新城、进出城主干道全部纳入车载智巡覆盖范围,构建起 “人工步巡 + 智能车巡” 互为补充、全域覆盖、不留死角的立体化巡查网络。

巡查员简宇介绍,“以前各队伍分段巡查、各自为政,如今全面落实定人、定岗、定责、定标准,每名巡查人员都有专属‘责任田’,辖区内市容问题溯源追责清晰明了。” 现如今,荆门城区主次干道、背街小巷、商圈集市、城乡结合部全域纳入常态化巡查体系,真正做到城市每一寸区域有人巡、有人管、有人负责。
闭环管理 智慧赋能
让每一个问题都有人管
发现问题只是起点,解决问题才是关键。依托城市运行管理服务平台,市城管委建立“发现-上报-派遣-处置-核查-结案-评价”七步闭环流程。

巡查人员发现问题后,通过“城管通”APP 即时拍照上传、精准定位;平台统一受理、分类派遣,限时派发至对应区、街道或专业处置单位;处置完成后,巡查人员现场核查确认,整改到位方可结案。对反复发生、整改不力、超期未处置的问题,平台自动升级督办,倒逼责任落实。
“过去巡查发现问题,靠打电话、发微信,流转慢、易遗漏。现在所有问题‘一张网’统管,流程看得见、进度查得到。”市数字化城管信息中心赵宇轩介绍。今年上半年,巡查交办问题4.7万余处,均督促整改到位,问题处置效率明显提升。

与此同时,智能采集车每日对重点区域开展全覆盖巡查,利用车载智能识别系统自动抓拍问题、实时上传,推动“人工巡查”与“科技赋能” 同向发力,实现城市管理从“人海战术”向“人防+技防”的转型升级。
严管厚爱 激活动力
让每一名巡查员都有干劲
队伍强不强,关键看机制。市城管委建立巡查人员量化绩效考核体系,实行 “日记录、周小结、月讲评”,考核结果与绩效奖励、评优评先直接挂钩。每月召开分析讲评会,系统梳理市、区、街道三级城市管理运行数据,通报突出问题,讲评工作成效,部署阶段性重点任务,形成 “以周保月、以月促季” 的常态化推进格局。


“干多干少不一样、干好干坏不一样。” 一名巡查员感慨地说,“现在大家都知道每天要巡什么、怎么巡、巡到什么标准,工作有了方向,干起来也有劲头。”

城市管理,一头连着城市形象,一头牵着民生福祉。依托巡查督查机制创新,荆门城市治理实现三重转变:从 “粗放管理” 转向 “精耕细作”,从 “被动应对” 转向 “主动发现”,从 “各自为战” 转向 “协同联动”

全市城管队伍以脚步丈量城区每一寸土地,以精细匠心打磨城市每一处细节,让群众行走街头随处可见整洁美景,在 “转角遇见美” 的惊喜中,感受到这座城市的温度与品质。
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