中华建设网讯（记者：王燕萍 通讯员 陈兆鑫）初秋的鄂州，风物宜人。曾经梗阻的断头路化为通途，沉寂的老旧小区披上新装，现代化的公共建筑勾勒出崭新的天际线。在这片孕育过楚风吴韵的土地上，一场关乎城市前途的深刻蜕变，正悄然发生于街巷肌理，渗透至百姓日常。

 

 

在这场城市变革背后，是湖北省鄂州市住房和城市更新局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的生动实践。他们以推动城市高质量发展为主线，统筹优化城市空间、完善基础设施、构建房地产新模式、加快城市更新、保护历史文化，全面提升城市功能品质，为鄂州加速建设“两区一枢纽”提供了坚实支撑。

 

优化空间结构，驱动城市能级跃升

 

鄂州市坚定践行“两翼齐飞、城乡融合”发展战略，构建独具特色的新型城镇化格局。目前，全市常住人口城市化水平已攀升至69.1%，城镇化进程迈入提质增效新阶段。

 

东翼临空经济区展翅腾飞。昔日的乡野之地，如今路网纵横，规划建设的58条、总长261公里主次干道已建成通车105公里，花马湖特大桥等关键枢纽飞架东西。中心医院临空院区、国际会展中心、文化中心、洲际皇冠酒店、吾悦广场等地标性项目相继投入运营，顺丰转运中心更是荣膺“鲁班奖”等国家级殊荣。医疗康养、会展商务、现代物流等城市功能加速集聚，一座现代化空港新城正在崛起。

 

 

西翼武汉新城建设全面提速。武鄂黄黄“三纵三横”鄂州段品质提升工程与节点工程圆满收官；未来学校高中部、公共卫生临床中心、希尔顿欢朋酒店、葛店图书馆等公共服务设施陆续投入使用；联投未来中心、武汉新城未来公园等重大项目破土动工，“武鄂同城”的协奏曲愈发激昂。

 

当前，依托花湖国际机场与武汉新城两大战略支点，积极推进葛店经开区、鄂州花湖经济开发区的扩区调区与优化整合，为城市发展开辟更为广阔的战略空间。

 

完善基础设施，筑牢城市安全韧性

 

城市发展，基础先行。鄂州市住房与城市更新局统筹推进地下管网“五个一”工作，打响城市污水管网整治攻坚战，实施城市生命线安全工程。全市建立了2674.63公里燃气管网底本清单和电子地图，累计改造提升老旧管网34.57公里，持续推进户内安全设施全覆盖，完成23万户安装工作。值得关注的是，燃气安全事故数量已连续三年下降，城市安全基础不断夯实。

 

海绵城市建设成效显著，全市建成区40.04%以上面积达到海绵城市目标要求。鄂州因地制宜完善“干、支、缆”管廊体系，至2025年开工建设的地下综合管廊和缆线管廊项目20个，管廊总长49.75千米，已累计形成廊体长度41.58千米。《鄂州市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》编制完成，谋划储备项目328个，总投资307.85亿元，为未来五年城市地下空间科学利用绘制了清晰蓝图。

 

 

道路是城市的血脉。鄂州全力补齐市政路网短板，打通断头路。樊口区域沿江路及江滩综合整治、滨江防洪及江滩综合整治、城南地下综合管廊及配套、江碧路改造、吴都生态廊道南路等重点项目扎实推进；鄂州火车站环形通道改造工程也在积极谋划实施。

 

截至目前，已打通麻纺厂路、庾亮路、来苏路等11条断头路，城区路网结构不断完善。鄂州还积极配合武汉共建“七横七纵”骨架路网，全面完成武鄂黄黄“三横三纵”品质提升工程，“武鄂同城化”水平持续提升，市民出行更加便捷。

 

构建房产新模式，优化住房供应体系

 

鄂州在增量小区开发中构建“好房子+好服务”新模式，推动房地产业转型升级。建设“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”成为共识。鄂州推进高品质住宅评价工作，出台《关于加强商品房开发管理促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《鄂州市高品质住宅规划建设评价指标》，切实加强房地产开发管理，加大高品质住宅供给。同时，开展需求调查摸清居民购房需求及服务消费需求，完善物业服务标准体系，配套全生态好服务，以新供给创造新需求。

 

保障性住房建设同样硕果累累。鄂州探索“合作社”模式开展危旧房改造，充分用好收购存量商品房支持政策，收购存量商品房用作安置房和保障性住房，持续开展公租房问题专项整治。通过不断完善公共服务配套设施，推进统一全市运营管理，实现保障房效益和品质双提升。

 

加快城市更新，建设便利宜居城市

 

鄂州市住房与城市更新局建立健全“无体检不更新”的一体化工作机制，探索形成“全面覆盖、全域联动、数智融合、系统链接”的嵌入式城市体检模式，将体检发现的群众急难愁盼问题与城市发展短板，精准转化为城市更新的重点任务。全市城市更新三年实施方案已然划定，明堂体育场周边、鄂州火车站站前、西山风景区、新民街等重点片区改造项目正蓄势待发，旨在全面提升鄂州城市形象与功能品质。

 

居民生活环境的改善成果斐然。“十四五”以来，全市已改造老旧小区254个，惠及居民25143户，改造建筑面积278.31万平方米，总投资约15.97亿元；既有住宅加装电梯180部。完成14个完整社区建设，覆盖率位居全省前列，6个省级完整社区试点全部完工。2025年计划启动城中村自主改造3408户，鄂城区、葛店经开区部分项目已成功纳入土储债支持范围。

 

保护历史文化，提升城市文化软实力

 

在破旧立新的同时，鄂州格外珍视其深厚的历史文化底蕴，致力于让千年文脉在新时代焕发新生。

 

城乡历史文化保护传承体系日趋完善。《鄂州市历史文化名城保护专项规划》编制完成，古楼街、沿江两个省级历史文化街区的保护规划已通过省级专家评审。对已公布的三批共38处历史建筑，全部完成挂牌保护与测绘建档工作，并积极支持汀祖镇杨岗村、长港镇峒山村等村落申报省级传统村落。牛石岭礼堂、方征全老宅等10处历史建筑的修缮与活化利用工程正有序推进，让历史遗迹真正“活”起来、“火”起来。

 

立足当前，展望未来，鄂州市的城乡建设蓝图正沿着“十五五”规划的脉络徐徐展开。下一步，鄂州市将坚持以流域综合治理为基础，以“通、特、精”为发展引领，遵循人口集中、产业集聚、功能集成、资源集约的原则，统筹生产、生活、生态三大空间，着力优化城市格局，加速构建“两翼齐飞、城乡融合”的高质量发展新格局。

 

双翼齐飞，打造现代化都市新格局

 

鄂州将统筹推进东西两翼建设，构建各具特色的城市发展极。东翼聚焦主城区—临空经济区联动发展，推动“城市机场”向“机场城市”转型。通过深化“城市体检”成果运用，系统推进城市更新，完善高端教育医疗、文化体育、商务会展等配套设施。在空间塑造上，将打造城市景观轴线，环湖构建滨水碧道，形成“一核一带，四廊多园”的绿地系统，引导绿廊穿城，科学控制城市向东拓展。

 

西翼紧扣武汉新城“两高地、两中心、一样板”定位，构建葛华、红莲湖、梧桐湖三大功能组团。结合TOD模式布局综合服务中心，均衡配置公共服务设施，强化产城融合。葛华组团着力打造战略新兴产业核心区与电商物流基地；红莲湖组团依托优良资源打造文旅度假胜地；梧桐湖组团聚焦国际科教与生态休闲功能。

 

两翼将共同完善公共服务体系，东翼按照“1个市级-3个片区级”结构布局公共服务设施，构建“九横十九纵”骨架路网；西翼则精准匹配多样化人群需求，补充国际学校、三甲医院等髙能级设施，布局创新孵化器与共享平台，营造特色化创新交往场景。

 

模式创新，构建房地产健康发展新格局

 

鄂州将加快构建房地产发展新模式，优化住房供应与保障体系。一方面，加大保障性住房供给，科学规划布局，用好收购存量房政策，完善配套设施与运营管理。另一方面，完善高品质住宅标准，推进“好房子”建设。同时，以需定供发展租赁市场，重点在产业密集区布局，打造青年人友好社区。

 

在市场运行方面，将激发市场活力，因区施策推进团购商品房和房票安置，满足改善型需求。加强监管，稳步推进预售向现房销售过渡，严格资金监管，用好房地产融资协调机制。防范化解风险，坚决打赢“保交房”攻坚战，鼓励收并购与合作开发，加大专项债收回收购闲置土地力度，着力破解烂尾楼问题。

 

展望“十五五”，鄂州市住房与城市更新局正以更加系统、精准、创新的举措，推动城市发展向更高品质、更可持续、更具活力的方向迈进，为实现城市能级和核心竞争力的全面提升奠定坚实基础。

 

鄂州，这座正经历精彩蝶变的城市，以城市更新为笔，以民生需求为墨，正在荆楚大地上描绘一幅宜居、韧性、智慧的城市高质量发展新画卷。