中华建设网讯（通讯员 严娟娟 徐雅洁 何嘉昕）为进一步促进经济复苏，激发市场活力，打造一流营商环境，蔡甸区大集街道综合执法中心按照大集街道办事处的统一部署，发挥“路长制”优势，落实城管领域“三张清单”，对轻微违法行为实施包容审慎执法。“三张清单”即不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单以及从轻处罚事项清单。
 

 

为切实落实“三张清单”，执法中心做到了：巡查巡检时，多提示提醒，进行法律法规宣传，减少非主观故意的违法行为；发现违法行为时，进行劝导示范，在法定范围内给予自行改正的空间；在处罚时，以批评教育为主，不仅仅是草草罚款了事。

 

擅自占道经营是最常见的违法行为之一，执法中心在日常巡查的过程中，发现了多起流动摊贩占道经营的行为，各片区路长根据“三张清单”规定，对非主干道且未阻塞交通的，在劝离后不进行处罚。8月2日傍晚，执法队员巡查至泊龙路时，发现有流动摊贩占道卖菜，见有居民正在和摊主交易，执法队员耐心等到这一单生意做完后，上前询问情况。执法队员提醒摊主注意夜间自身安全，并对他进行宣传引导：“师傅您好，虽然您卖菜谋生挺不容易的，但是基本的法律法规还是得遵守的，在主干道上占道经营是不允许的，既不安全，又影响交通秩序，我们现在帮师傅您挪到规定的地点去吧。”在当事人了解到自己的错误行为后，执法队员将其引导至规定地点进行售卖，并帮其转运货物，打扫现场。这样的“共情执法”动之以情，晓之以理，得到了当事人的理解和支持。
 

 

与之类似的还有出店经营和未经批准张贴悬挂广告，执法中心实行“柔性执法”，经提示立即整改的，均不予处罚。为了保证商铺门店能确实认识到自己的错误行为，执法队员还会进行法律法规宣传，除了违法的法规条款之外，队员们还会为其解读在经营过程中其他容易违反的法规。这一举措得到了众商家的大力支持，他们纷纷表示，有时候的违法行为并不是出于主观故意，普法宣传让他们更深刻了解了如何守规、文明合法经营，做一个守法的公民。这种轻处罚，重教育的做法，拉近了城市管理执法与群众的关系，起到了良好的法律预警作用，构建了群众主动参与城市管理的良好氛围。

 

行政处罚只是一种手段，让当事人心悦诚服，理解并主动遵守法律法规才是最终目的。大集街道综合执法中心负责人表示，要贯彻落实为人民服务的工作理念，保持执法力度的同时不忘温度，在合法合规区间内尽可能减少和避免处罚手段，努力优化营商环境，切实解决辖区群众及市场主体的急难愁盼。