中华建设网讯(通讯员 万承权 万靖瑶)“上面千条线,下面一根针。”面对越来越繁重的城市管理工作带来的压力,襄阳市保康县城管执法局创新“街面办公”管理模式,以此为抓手,破解城市管理难题,致力实现城市管理精细化提升。
“街面办公”,其实就是把所辖区域划为“责任田”,每个田里都有各自的“承包人”,保康城管把县城区域的城南,城北、河西,环城路、熊绎大道等划成五大街面片区、由党组书记、局长方国平带队,五名班子成员、六股一室负责人、全部下沉到中队班(组)、到所“包保”街面路段、背街小巷、网格内开展“街面办公”,五名班子成员划分为五个管理街面路段、实行街面路段长管理制、以新街社区、城南社区、光千社区、河西社区、王湾社区为依托,下设若干个“街面办公”网格,覆盖城区所有单位、广场、学校、商业密集区、居民小区、道路、楼栋等。在网格“街面办公”路段管理过程中,始终与社区紧密联系,进一步理顺社区网格员的工作责任制,不断完善城市管理责任体系,街面管理成了每个网格员的“责任田”。
“街面办公”划分以中心城区为重点,兼顾城乡结合部,横向到边、纵向到底,区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入“街面办公”网格,实现全覆盖。
在街面管理中,每个街面明确一名城管队员、环卫工人、市政巡查员、园林管护员及社区网格员,负责管理一个街面路段,局领导牵头,股室人员灵活调动,定人定岗定责、管理街面路段内的城市管理工作。通过开展“街面办公”蹲点、值守,对各单位门前三保、野广告张贴、清扫保洁、垃圾清运、市容市貌、环境卫生、查违控违等多个指标进行管理,结合街面路段的现状,研究确定每个街面路段的管理重点、管理标准和任务要求。
建立督察考核机制是做好“街面办公”工作的重要方面。在“街面办公”实施中,由城管局督察领导小组负责“街面办公”业务考核工作,对“街面办公”进行考核统计、每天值报、每周快报、每月通报。同时,研究制定了“街面办公”管理考核标准、建立了“街面办公”日常考核台账、对“街面办公”考核工作从严要求,推进城市管理精细化工作水平再提升。
每个街面路段责任人就如同一个个反应灵敏的?“棋子”,能随时随地发现街面中发生的问题,并及时发出预警,并且,这些“棋子”能随时随地实现联动,形成齐抓共管的局面。7月13日晚10时左右,街面路段管理员在街上巡逻时,发现有一位小伙子在张贴“野广告”,他立即上前制止,并没收了他手里的全部广告单。这是“街面办公”,首次当场抓获的第一名“野广告”张贴者。
在楼道墙面上、楼梯扶手上、台阶上……在你所能想到的任何地方,开锁、疏通管道、搬家、无抵押贷款等小广告无处不在。他们不仅影响了市容市貌,更重要的是“牛皮癣”现象一直在拖文明县城创建工作的后腿。
“街面办公”每天都有一名领导带队,股室负责人参加、步行到所包保的街面路段,徒步进行检查,遇到问题、解决问题,发现问题、处理问题.......。
有“牛皮癣”信息写在墙体上,墨汁渗入后根本擦不掉,只能小块粉刷,有的根本无法铲除,甚至用双面胶水粉刷。几乎每天都要集中清理一次,半天时间就会出现新的“牛皮癣”。
为了从根源上控制“牛皮癣”广告,“街面办公”路段管理人员该局基础设施管理股负责人钟浩拨通了“无抵押贷款”的电话,以一名需要贷款人员的身份,要求与他们面谈,但是狡猾的“贷款人”始终不肯答应见面,逼得钟浩不得不亮出真实身份,在电话中与“贷款人”进行沟通。这位“贷款人”承认了小广告是他们雇人去贴的,不过具体贴在哪里他们也不清楚,一般是要求哪里有别人的广告纸,就贴在那里。因为工作简单,每天有100元钱报酬,所以干的人还比较多。
保康城管执法局党组成员、副局长孙定军介绍说,小广告严重破坏了城市环境的整洁,他们先后采取过像高压冲洗、专业除癣、除癣有奖等等这样一些方式进行治理,治理效果虽然很明显,但是,随意张贴小广告的现象还是时有发生。
“街面办公”管理人员因为身在一线,他发现小广告屡禁不止的原因之一,正是有一部分便民服务类的小广告能让市民们得到所需要的日常服务信息,有需要就会有“市场”,所以屡禁不止。发现问题症结后,他们就采取设立便民信息张贴栏的方式,让“疏通下水道”、“急开锁”等便民小广告,能有一个固定张贴的地方,这样既能方便市民生活,又能消除小广告随意张贴的现象了。
目前,通过“街面办公”已在城区设置张贴栏7个,在公园出(进)口等流动比较密集的区域。另外,在街巷内设置张贴栏时,不能影响到行人通行,尽量选择墙面附着式张贴栏。
为了加强对张贴栏的有效监管,协调街道、单位、物业等,落实专人管理维护。同时,也会根据张贴的情况进行清理,对时效性较差的信息清理掉,以便那些有急事的人有位置可以发布重要信息。
此举既解决了楼区内的乱贴乱画现象,同时也为居民生活提供了方便,更实现全县的干净整洁。信息栏的建立为广大职工群众提供房屋出租、家政服务、土地租赁等便民信息1000余条,深受群众的好评。
“街面办公”管理模式的创新,使城市管理工作更加精细化也更高效,城市管理水平更上新台阶。