《意见》明确，城镇老旧小区改造遵循“政府统筹、统一规划、以人为本、突出重点、先急后缓、有序实施、社会参与、共治共管”的原则。改造范围为城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、环境条件较差、市政配套设施不全或破损严重、社区服务设施与管理服务机制不健全、安全隐患突出、居民改造意愿强烈，且未来十年内不纳入棚户区改造的住宅小区（含单栋住宅）。原则上为2000年以前建成的老旧小区为改造重点。

    《意见》指出，2020年全市开工改造城镇老旧小区356个，涉及居民户数31816户；到2021年，建立健全城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，基本完成全市2000年以前建成的需要改造的城镇老旧小区改造任务。

    《意见》明确，城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。各县市区可根据城镇老旧小区实际情况，结合居民需求和资金筹措等情况因地制宜确定改造内容。原则上以基础类和完善类改造内容为主，城区重点地段、居民改造医院强烈且积极参与支持的小区，可按提升类要求实施改造。

     而在资金筹措方面，城镇老旧小区改造资金通过政府投资和是社会融资（出资）方式筹集。改造资金由县市区政府统筹，实行专项管理，专款专用，不得用于平衡本机预算，确保资金安全。