中华建设网讯（通讯员：付中学）老旧小区改造，事关民生福祉、城市文明，是一项民生工程，也是一项发展工程，更是一项基层社会治理工程。2020年谷城县计划实施老旧小区改造27个、户数1203户、66栋房屋、总建筑面积12.312万平方米，预计投资额 2913万元。县住建局积极顺应群众期盼，按照政府主导、业主参与的原则，制定科学合理的改造方案，严格项目程序，精心组织实施，重点完善小区的市政配套设施、公共服务设施、绿化及安保设施等。同时，加强老小区改造的后续管理，建立健全保洁、保安、保绿等基础管理制度，在社区帮助下建立业主委员会，及时选聘物业服务企业；切实提升小区管理水平，巩固老旧小区改造成果，通过老旧小区改造，使谷城更加宜居、更具包容性和人文关怀，不断焕发新的活力。



一是有序推进了2020年老旧小区改造工作。按照国家住建部和省住建厅要求，谷城县城区按时申报了2020年老旧小区改造项目计划。4月16日，县政府召开老旧小区改造推进会，要求全县相关部门通力合作，大员上阵，按照“试点先行，全面推进”的原则，有序推进老旧小区改造工作。目前各项工作进展顺利，银城佳苑小区、原工业局家属院、原粮食局机关院、粮食局北河院等4个试点老旧小区已完成施工设计、工程造价、造价评审和项目招标工作，项目已经进入施工阶段；县发改局系统的5个老旧小区已完成调查摸底、施工图设计、工程造价和造价评审工作；县科经局系统的20个老旧小区改造已完成调查摸底工作，其中列入老旧家属院改造工程的9个小区已完成施工图设计。列入计划的项目年底前可达到开工的进度要求，试点项目确保达到竣工的进度要求。



二是对城区老旧小区进行了全面调查摸底。新冠肺炎疫情暴露出谷城县老旧小区在基础设施建设方面存在很多短板和不足，为认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神和省政府《关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的若干意见》（鄂政发[2020]8号），我们积极对接国家政策，进一步摸清底数，尽快补齐老旧小区基础设施的短板和弱项。谷城县按照省住建厅《关于应对疫情补短板强弱项加强住建领域重大项目谋划储备工作的通知》要求，按照应报尽报的原则，对县城范围内的老旧小区以系统为单位进行了调查摸底，制定了未来三年老旧小区改造计划，新计划共包括29个系统、153个小区、6923户、374栋房屋、总投资27006.14万元。



三是争取落实了2020年中央预算内补助资金。谷城县相关部门密切配合，经过争取， 经过争取，目前已到县财政资金2657万元，其中：中央财政城镇保障性安居工程补助资金1297万元，中央基建投资预算资金1360万元，缺口资金计划通过政府专项债解决，目前申报专项债工作正在开展，已完成资料收集和项目申报工作。



四是启动了2021年老旧小区改造计划申报工作。按照市旧改办和县发改局要求，我们在《未来三年老旧小区改造计划》的基础上，进一步明确了2021年老旧小区改造计划，并按要求积极开展申报工作，目前已完成县机关事务服务中心、县财政局、县供销社等10部门、65个老旧小区、3589户的调查摸底工作，正在开展初步设计。

五是认真制订了《谷城县城区老旧小区改造工作实施方案》。主要明确了老旧小区改造的目标要求、职责分工、改造内容、组织实施方式与步骤、资金筹集方式与资金使用监督管理等。

六是明确了改造目标，建立健全了工作制度，规范了改造工作行为。谷城县将重点进行四个方面的改造：（一）小区环境及基础配套设施更新改造。主要包括更新改造水、电、气等设施；完善化粪池，修复室内外破损管道，排污管网；建设垃圾分类处理设施；建立健全小区智慧服务功能，完善小区安防、门禁、消防、停车等设施；完善小区绿化景观环境设施，增加居民体育活动场地。（二）建筑物本体改造。加固修缮建筑物主体结构与部件，楼道修缮与照明，更新屋面防水设施等。拆除小区内的违章建筑和乱搭乱建设施，统一规整电缆、空调、阳台和晾衣架等设施。鼓励居民加装电梯。（三）完善公共服务设施，优化公共服务职能。完善小区的物业管理用房、居民活动用房、社区服务用房等设施。（四）完善老旧小区物业管理设施，建立健全长效管理机制。发挥基层党组织的引领作用，加强老旧小区基层党组织建设，成立业主委员会或居民自治小组，完善老旧小区物业管理机制，建立健全后期维护管理长效机制。

谷城县住建局，充分争取居民意见建议，让居民广泛参与老旧小区改造工作。在改造计划制定阶段，事先要充分征求居民意见，同意率达到90％以上的才能纳入年度改造计划；在拟定改造实施方案和项目初步设计阶段，征求居民意见建议，采纳居民合理化建议修改完善实施方案和项目设计；是让居民参与改造过程的监督管理，参与后期验收，使改造让群众能够满意，真正取得实效。