近年来，瑞安市以乡情、乡愁为纽带，大力引导在外乡贤返乡创业，大力引导在外乡贤返乡创业，着力发挥乡贤在牵线招商引资、建设重点项目、促进经济发展中的重大作用，激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，推动资金回流、项目回归、信息回传、人才回乡，全力推进“大建大美”向“至美瑞安”延伸、向全域美拓展。据统计，共有40多万瑞安创业者活跃在全国各地、16万瑞籍侨胞行走在100多个国家和地区，近三年“瑞商回归”到位资金超500亿元，成为瑞安实施“大建大美”“精建精美”最有力的“助推器”。

 

一、落实“三个保障”，为乡贤创业营造优良环境。 一是搭建服务联络平台。制定实施《关于加强新时期乡贤工作助推“至美瑞安”发展的实施意见》等系列文件，围绕“大建大美”“至美瑞安”建立完善的乡贤组织网络、乡贤工作机制，积极构建市、乡镇（街道）与村居乡贤组织全覆盖的三级格局。打造各具特色的乡贤联谊阵地，向乡贤宣传家乡发展情况及创业政策，激发返乡创业激情。二是强化发展要素保障。针对“乡贤+大建大美”服务职能，做好政策处理、技术培训、基础设施配套等工作，并积极协助解决乡贤在“大建大美”中的融资、住宿、子女上学等问题。同时，加快谋划建设东新产业园（小微园一、二期）、东新产城科创园、场桥小微园、乡村人才创业园等产业服务平台，主动帮助各类产业项目落地发芽，不断提升为返乡创业人才服务的水平，切实保障乡贤投身“大建大美”。三是树立乡贤示范样板。进一步做好乡贤参与“大建大美”的宣传和引导工作，加大先进典型的挖缺培育力度，通过传颂“先贤”来激活“今贤”、培育“新贤”。同时，充分利用乡贤的嘉言懿行推进“大建大美”中的招商引资、项目建设、政策处理等攻坚工作，积极推动乡贤支持家乡建设。

 

二、采用“三种方式”，为城市建设注入优势资源。 一是“乡贤+招商引资”。通过世界温州大会、世界瑞安人大会等平台，向分布在世界各地的具有较高名望和影响力的瑞安籍人士推介“大建大美”项目，涉及能源设施、现代旅游、功能地产等领域。比如，该市马屿镇在去年召开“2018马屿发展大会”，邀请300余位马屿乡贤参加，现场签下19.52亿元的项目，涉及功能地产、产业发展、旅游开发、健康养生等诸多领域，相当于去年该镇全年乡贤回乡投资总额。二是“乡贤+产业转型”。充分挖掘乡贤资源，发挥行业领军人物示范引领作用，培育特色农业品牌、发展现代旅游产业、升级传统制造产业，做好“乡贤+农业”“乡贤+旅游”“乡贤+智造”系列文章，鼓励支持乡贤带头投资建设“大建大美”项目。比如，多尔康有限公司董事长胡启多，计划投资2.18亿元打造“诗画天井垟田园综合体”，成为马屿镇小城市“精建精美”主平台；山东茂昌世纪有限公司董事长黄益治，投资10.5亿元建设浙江（瑞安）眼镜光学创意提升服务平台等等，有力推动全市产业经济转型发展等。三是“乡贤+模式创新”。首创“乡贤资本+集体经济”建设运营模式，由芳庄乡乡贤王荣华联合2位芳庄籍在外企业家组建开发团队牵头，民间资本和芳庄乡31个村共同入股、抱团发展，投资1亿元新建奇云大漂流项目，促成我市参与村数最多、投资规模最大的抱团强村“大建大美”项目。立公村乡贤谢作永回乡将171间石头房装修为特色民宿，建设北麂乡石头房特色渔村文化小镇项目，打造旅游婚庆拍摄基地和西式婚礼庆典中心，成为我市“大建大美”的海上明珠。

 

三、实施“三个引导”，为全域美丽拓宽优质渠道。 一是引导乡贤参与民生工程。通过密切与“大建大美”乡贤代表人士的联系，鼓励广大海内外乡贤建设家乡民生工程。比如潘世锦、朱良仕等海外乡贤发起筹资倡议，得到来自10余个不同国家的100余名海外瑞安人响应，解决了瑞枫公路湖路段修复工程资金不足问题，提前完成这一民生工程；爱国侨领陈良仁六兄妹全额出资400万元为南滨街道建设150多米的水上文化长廊项目等。二是引导乡贤参与公益事业。牵头及协助筹建各项乡贤公益基金，有效激活“全域美丽”新动力，形成可持续发展的循环模式。如瑞安市慈善总会曹村梦想慈善基金，以乡贤为主的曹村各界爱心人士现场认捐237万元，用于奖优、助学、敬老、奖孝、励勇等慈善项目；沙洲村新乡贤参事会募集了近百万元的沙洲发展基金，谋划婚纱摄影基地、名宿等现在旅游项目，推动当地产业发展壮大。三是引导乡贤参与建言献策。充分发挥在外乡贤走南闯北阅历丰富的优势，借助乡贤工作联络站，通过乡贤交流活动、乡贤恳谈会、乡贤微信群等多种方式，加强内外瑞安乡贤沟通交流，引导乡贤积极建言献策。比如，在上海、武汉以及意大利米兰等7个城市成立的乡贤驿站，凝聚了各领域瑞籍人才，承担引智引资、建言献策、交流联谊以及人才资料收集等职能，成为支持“大建大美”的“外脑”和“智库”。（温州市住房和城乡建设委员会　供稿　编辑　张婷婷）