黄河之水天上来，天上之水何处去？近年来频频出现的“夏季水患，秋季干旱”现象，引起了专家学者的高度关注。在今年的两会上，构建海绵城市成为代表和委员热议的话题。
“从洪水一片到枯水一线到湖底见草原”，面对水患与干旱的矛盾，全国政协委员、湖北省工商联主席赵晓勇通过大量调研和科学分析，提出四点建议，一是保护修复湖泊，注重提升调蓄洪水、集聚雨水、涵养水源三大效能；二是分流南方洪水，补充北方湿地，实现南北两利；三是强化雨水洪水资源意识，促进以水为基础的“零次产业”发展，所谓“零次产业”指的是自然资源产业，为工农业提供基础资源，而水源就是基础资源的资源，建议在加大生态建设力度的同时，利用市场经济杠杆促进雨水洪水资源化利用，促进绿色发展；第四，也是最重要的一点就是加紧建设海绵城市。
建设海绵城市首先要构建可以吸收留存水资源的“海绵体”，而“海绵体”就是城市中的绿色设施，包括城市河道、城市公园、野草和草坪等，利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地、渗水铺装等“绿色”措施，来实现雨水径流，慢排缓释，集雨蓄水的功能。
赵晓勇委员表示，构建海绵城市应着力在“留水、净水、节水、活水”四大行动上下力气。
一是留水行动除了绿地渗水、水库蓄水、建筑物集水、房顶绿化滞水等措施外，最经济高效的办法是建设城市湖泊，“深挖湖、广蓄水”，利用湖泊润湿城市空气，保留城市空间，提升雨水洪水资源留存、汇聚和利用能力。“戈壁明珠”嘉峪关市正是因为增添了大大小小的人工湖泊而改变了城市环境，变得更加干净而美丽。
二是净水行动推行生产生活污水分散式处理，将污水净化后用于绿化用水。
三是节水行动实行单位GDP水耗、人均水消费约束机制和集约利用雨水资源奖励机制。
四是活水行动利用城市建设能力，促进城市水源流动、连通、交换，以城市活水提升城市生态活力。
按照国家《湿地保护修复制度方案》，到2020年，全国湿地面积达到8亿亩，其中新增湿地300万亩。赵晓勇委员建议，利用南方水源特别是洪水资源来建设北方湿地应该引起专家的高度重视，并呼吁列为重点工程项目加以推进。
