10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平同志代表第十九届中央委员会向大会作报告。
报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。
实现“双碳”目标，为何重点提出要“加强煤炭清洁高效利用”，“新型能源体系”是一个什么样的体系？在当前世界局势之下，“积极参与应对气候变化全球治理”有何深意？就此，新京智库采访了中国社会科学院生态文明研究所所长张永生。
新京智库：二十大报告关于“双碳”表述的这句话传递了哪些信号？
张永生：这段话是中央对我国碳达峰、碳中和的最新战略部署，显示中国在“双碳目标”上更加坚定、更加自信。“双碳目标”是党中央深思熟虑做出的战略决策，关系到中华民族的伟大复兴和永续发展。
中国在“双碳目标”上的战略是一贯的，一直保持着战略定力。在2020年10月提出“双碳”目标后，中国以“1+N”政策体系确定了“双碳”目标的时间表、路线图和施工图，目前正在全方位大力推进。
新京智库：实现“双碳”目标，为何重点提出要“加强煤炭清洁高效利用”，“新型能源体系”是一个什么样的体系？
张永生：实现“双碳”目标，前提是能源体系的转型，从化石能源为主的体系转向新能源体系。这一转型是非常复杂艰巨的过程，必须立足现实。我国是煤炭大国，能源体系的转型必须立足这个现实，不是简单地去化石能源，而是必须“先立后破”，转型过程必须保证能源安全和经济的平稳运行。在大力发展可再生能源的同时，煤炭的清洁利用也具有广阔的前景，要“多管齐下”，实现“双碳”目标的成本最小化。
新京智库：在当前世界局势之下，“积极参与应对气候变化全球治理”有何深意？
张永生：我国一直致力于推动建立公平有效的全球气候变化治理体系，一直在积极参与应对气候变化全球治理。在气候变化危机越来越加剧的今天，尤其需要各国携手应对气候变化。但是，当前复杂动荡的世界局势，对全球应对气候变化合作产生了严重影响。二十大报告中发出“积极参与应对气候变化全球治理”的声音，体现了中国的大国担当，对推动全球气候变化治理起到了积极的推动作用。
