7月20日，在2023大同智慧城市专家研讨会上，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广指出，作为山西省第一批新型智能城市试点市，大同2022年以来按照“五网融合”的顶层设计，依托京东智能城市操作系统，打造了先进的数字底座，在城市状态一网感知、城市数据一网共享、城市治理一网统管、民生服务一网通享、产业服务一网通智方面创新突破，取得了卓有成效的建设成果。

“智慧城市的关键，在于数据的有效采集与利用。”京东集团副总裁、IEEE Fellow郑宇表示，“五网”通过信息流转、三屏联动和虚实映射的数字孪生，助力城市各部门高效协同，服务城市经济发展、基层治理、城市应急、生态环境、交通管理等各领域发展，激活城市自我演进。

继土地、劳动力、技术和资金之后，数据被定义为第五生产要素。为增强“数据能力化”，大同首先夯实了“数字底座”，接入26个市直部门数据，建立归集、主题、专题等数据池与基础数据湖，总承载数据18亿余条。后续，大同还将沉淀城市知识体系，以实体化人、地、事、物、组织数据，形成灵活调用、自由组装的积木数据组件，提升数据利用效率。

而这个统一的数字底座背后的核心“引擎”，是京东智能城市操作系统。该系统支持了河北雄安新区构建块数据平台，也支持了上海等超大体量城市构建数据基石，可满足大同市未来5年的存储和算力需求。

大同智慧城市建设，从群众最关切的问题入手，落实“一网统管”，整合政法综治、城管等城市治理工作，将12345、综治网格化平台、数字城管、市民随手拍等多元共治系统，统一接入一网统管平台，实现了一张网络管全城。同时，还将不同来源的事件，进行AI辩重、自动分拨、智能问效，大幅提升治理效率，探索“一个中心管全域”的新模式。

此外，由京东云提供技术的“天下大同”App，聚合了城市治理、同城服务、新闻资讯等各类民生板块，自去年10月上线以来，已上架全部主流应用市场，累计用户32.26万名，日均活跃5437人次，月活6.4万人次。其中，政务办事板块，已接各类“企业开办一件事”“民众最多跑一次”等服务事项，成为大同市民的政务服务入口、城市治理通道和民生改善窗口。(王影新)