2025：住建领域春耕忙

全国各地推动住建事业高质量发展新思路集锦（2）

 

中华建设网讯 （记者 阎秋） 在送别2024年，迎来2025年之际，全国各地住建部门认真贯彻落实中央经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，全面总结2024年的工作，提出了2025年推动住房城乡建设事业高质量发展的新思路、新举措。

 

 

河北省：

记者从河北省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，河北省住房城乡建设系统坚持稳中求进工作总基调，稳增长、惠民生、防风险、促转型，推动各项工作取得新进展新成效。房地产市场出现积极变化，止跌回稳动能不断增强。全省实施城市更新项目2562个、完成投资1519.6亿元。全省改造老旧小区827个，建成棚改安置房9万套，开工城中村改造安置房12628套，改造供排水和供热老旧管网467公里。强制分类区域居民小区垃圾分类覆盖率达到96%，建成大件垃圾投放点907个。建成口袋公园157个。按时保质完成2.16万户农房恢复重建任务。新开工装配式建筑2557万平方米、被动式超低能耗建筑224.6万平方米。

 

2025年将重点推动以下工作：

 

持续用力推动房地产市场止跌回稳。把各项存量和增量政策坚决落实到位，切实降低购房成本，深入实施公积金直付购房首付款业务，持续扩大制度覆盖范围，有效发挥公积金支持住房消费作用。鼓励房企建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，支持群众改善性住房需求。加快发展保障性住房，优化住房保障方式。

 

加快构建房地产发展新模式。落实商品住房去化周期和住宅用地供应联动调节机制，有力有序推进现房销售，完善房地产融资方式，大力推进房地产融资“白名单”扩围增效，支持存量在建项目合理融资需求。

 

大力实施城市更新行动。以城市地下管网为重点扎实开展城市体检。抢抓国家新型城市基础设施建设有利时机，聚焦城市生命线工程，在燃气管道、重要桥梁、下凹式地道桥、排水管网等重要节点、重点区域安装智能物联感知设备，实现实时监测、预警。高标准开展燃气等老旧管网更新改造。加快现有住建领域增发国债和“两重”“两新”项目建设，滚动谋划和储备一批项目，全力争取超长期特别国债、中央预算内投资等国家资金支持。新交付棚改安置房10万套以上，改造城镇老旧小区500个以上，持续推进既有住宅小区电动自行车充电设施加装。持续扩大垃圾分类范围，实现强制分类区域全覆盖。持续开展燕赵宜居县城建设，科学谋划实施项目，及时总结样板县（市）可复制经验做法在全省推广。

 

全力推进市政领域降本增效。通过集约化、科学化、精细化管理，推动污水垃圾处理和环卫行业提质量、降成本、增效益、稳运行。

 

深入推动建筑业转型升级。大力推进建筑业企业结构优化升级，总结保定、雄安智能建造国家试点经验，持续扩大智能建造技术典型应用场景，培育智能建造骨干企业、打造示范项目。城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑。聚焦城市更新、“新城建”、“好房子”建设等，编制工程建设地方标准。

 

着力提升农村居住品质。坚持农户自主、企业自愿、政府支持原则，将自愿建设装配式农房的农户纳入试点。高质量推进传统村落集中连片保护利用，总结蔚县、沙河建设经验，指导信都区、武安市按时保质完成建设任务。因地制宜改革村庄保洁机制，运用信息化平台、转运车辆定位、高点监控等手段加强日常监管，确保收转运体系稳定运行。扎实推进农村危房改造和抗震改造。

 

牢牢守住安全发展底线。强化城乡燃气安全监管，加强液化气安全管理，加大打非治违力度。聚焦建筑起重机械、危大工程、重点环节、重要时段人员密集场所等，深入开展房建市政工程施工安全隐患专项排查治理。加强城市内涝系统化治理，汛期前建成投运一批排水防涝项目，为安全度汛奠定良好基础；强化住建、水利等部门协调联动，对河湖、水闸、排水管网、泵站等实行联排联调，保障汛期雨水排泄通畅。

 

全面加强党的领导和党的建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，围绕中心、服务大局，推动省委、省政府各项部署落地见效。深入推进党纪学习教育常态化长效化，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大整治形式主义为基层减负力度。

 

安徽省：

记者从河北省日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到， 2024年，安徽省以“人一之我十之，人十之我百之”的拼劲，着力稳增长、惠民生、防风险、促转型，住房城乡建设各项工作取得新的进展和成效，为全省经济社会高质量发展作出了重要贡献。

 

2025年，将锚定“三地一区”战略定位、紧扣“三个新的更大进展”奋斗目标，全面对标对表，找准定位落点，拉升工作标杆，以牵动性的工作举措和具象化的真招实招，奋力推进全省住房城乡建设事业高质量发展。

 

持续用力推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式。坚持严控增量、优化存量、提高质量，坚决落实各项存量政策和增量政策，加力实施城中村和危旧房改造，充分发挥住房公积金作用，大力推进“好房子”建设，支持居民刚性和改善性住房需求。有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。完善住房供应体系，科学编制实施住房发展规划和年度计划，加快建立“人、房、地、钱”要素联动机制，推动供需匹配、供需均衡。

 

深入实施城市功能品质活力提升行动，建设宜居韧性智慧城市。一体推进城市体检与城市更新，推动城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管网和综合管廊建设改造，推进城市精细化治理，加快新型城市基础设施建设，做到新建市政基础设施物联设备与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。

 

推进建筑业提质扩量增效，打造“安徽建造”升级版。高水平建设中国建造（安徽）互联网平台，加快发展面向建筑业全产业链生产性服务业，加大高等级资质企业培育，深化工程建设项目审批制度改革，加强招投标市场监管。

 

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。推进新型县城建设、小城镇建设、和美乡村建设，推动城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，持续开展农村房屋安全隐患排查整治，积极推进现代宜居农房建设。

 

加强城乡历史文化保护传承利用，彰显“徽风皖韵”特色。健全城乡历史文化保护传承体系，完善保护名录，加强挂牌保护。深入实施“千村万幢”传统村落保护利用工程，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

 

协同推进降碳减污扩绿增长，助力建设绿色江淮美好家园。推进城市污水管网整治，加强城乡生活垃圾治理，完善建筑垃圾全过程监管体系，提升城市园林绿化品质，大力发展绿色建筑，推进建筑光伏一体化发展。

 

提升本质安全水平，筑牢城乡建设安全发展防线。推进城市生命线安全工程建设，启动城乡房屋安全提升先行示范区建设，深化燃气安全专项整治，持续开展房屋市政工程安全生产治本攻坚行动，加快既有小区电动自行车停放和充电设施建设。

 

全面加强党的建设，夯实住建高质量发展根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育成果，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化群众身边不正之风和腐败问题整治，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 

广西壮族自治区：

记者从广西壮族自治区日前召开的住房和城乡建设工作会议上了解到，2024年，全区住房城乡建设系统聚焦服务“一区两地一园一通道”战略任务，攻坚克难、真抓实干，推动各项工作取得明显成效。全力稳住行业经济“基本盘”，房地产市场持续回稳，建筑业平稳增长，两大支柱产业增加值预计占全区GDP的14%。全力塑造城乡融合“新面貌”，多项保障性住房推进举措获住房城乡建设部推广；生活垃圾分类工作排全国前列；城镇老旧小区改造、“口袋公园”建设、城市公园绿地开放共享等获央视《新闻联播》宣传报道；入选全国首批4个边境小城镇建设试点省份。扎实推进自建房、燃气、建筑施工、内涝防御等重点领域安全隐患排查整治，未发生较大及以上等级安全事故。水电气网联合报装“一件事”经验做法得到国务院办公厅推广；住房公积金个人住房贷款购房事项入选国务院办公厅“高效办成一件事”创新示范事项；工程建设项目审批制度改革评估综合排名全国第六，被列为改革成效最明显的10个地区之一。

 

2025年，将重点抓好八个方面工作。

 

全力以赴稳住楼市，加快构建房地产发展新模式。制定实施增量政策，开展住房促消费活动，充分释放住房需求，促进商品房去库存。推动“白名单”项目扩围增效，加快完成保交房扫尾任务。筹集各类保障性住房3.5万套以上，加力推动收购存量商品房用作保障性住房，实施城中村和危旧房改造。推进一批现房销售和“好房子”试点示范建设。规范物业服务企业经营行为，提升物业服务质量。

 

深入实施以人为本的新型城镇化战略，促进城乡融合发展。探索构建可持续的城市更新模式，打造一批完整社区试点，基本完成老化燃气管道等设施设备更新改造，加快补齐城市市政基础设施短板。深入开展规范文明执法三年行动和城市管理提升三年行动，进一步提升城市管理水平。持续实施农村危房改造和抗震改造，推进全国边境小城镇建设试点和平陆运河沿线小城镇建设，加强农村生活垃圾收运处置体系建设与管理。加强城乡历史文化保护，持续推进传统村落集中连片保护利用示范工作，试点开展活化利用行动。

 

加快促进转型升级，着力构建建筑业现代化产业体系。帮助企业提升核心竞争力，继续推动建筑业“走出去”。延续实施“建设贷”等金融惠企政策，支持建筑业企业合理融资需求。优化建筑业市场环境，维护建筑市场秩序。加快培育建筑业新质生产力，遴选一批城市和企业开展智能建造试点，推动智能建造技术在工程建设各环节应用。加大力度清理企业被拖欠工程，加强农民工工资支付管理。

 

推动绿色低碳发展，加快城乡建设全面绿色转型。全力做好迎接中央第三轮生态环境保护督察准备工作；持续加强城市生活垃圾分类处理，规范建筑垃圾专项整治全过程管理；推进城镇生活污水处理和黑臭水体治理提质增效；完善城市公园体系，建成一批人民群众身边的城市绿道、“口袋公园”；发展绿色低碳建筑，推动全区既有建筑节能改造。

 

深入推动数字住建，促进数字技术和住房城乡建设业务深度融合。稳步推进新型城市基础设施建设，全面开展城市基础设施生命线工程建设，系统推进数字家庭、智慧住区建设等任务。持续推动“一网通办”，优化完善工程建设项目审批系统，推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。持续推进“一网统管”，建设智慧监管平台，逐步实现跨部门综合监管线上线下融合。

 

深化治本攻坚行动，牢牢守住安全发展底线。完成自建房安全专项整治“三年行动”，完善长效机制建设。重点整治城市C、D级危旧房。加强城市内涝应急管理体系建设，提升城市内涝防御能力。常态化排查整治燃气安全风险隐患，完善城镇燃气安全长效机制。深入推进治本攻坚三年行动，夯实安全生产基础。研究出台房屋市政小散工程安全生产管理办法。强化建设工程消防安全监管，持续推进住房城乡建设领域电动自行车安全隐患全链条整治行动。保障城市供水供气“生命线”正常运转。抓好涉房地产等重点领域信访维稳工作。

 

完善基础支撑体系，夯实住房城乡建设事业发展根基。谋划好“十五五”规划，强化科技创新，加强人才队伍建设，持续深化法治建设，进一步提高行业经济运行分析工作水平。

 

坚持全面加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展。持续强化党的政治建设，坚持不懈强化党的创新理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。深化基层党建“五基三化”系列行动，推进机关党建与业务工作深度融合。持续深入推进党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。