稿件来源:衢州市综合行政执法局网站
普铁沿线外部环境安全隐患治理工作事关铁路运输安全和人民群众生命财产安全,为保障铁路旅客列车及沿线居民安全,衢州市深入贯彻习近平总书记关于普铁安全重要批示精神,严格落实省委省政府工作部署要求,自6月份启动整治工作以来,凝心聚力、攻坚克难,全面开展隐患排查,全力推动整治工作,高质高效整治到位。截止9月15日,省库清单内涉及衢州范围内外部环境安全隐患问题168处,公铁并行专项问题24处,合计192处问题已全部完成整治,部分点位待铁路方验收销号,成为全省已100%完成点位整治任务的三个地级市之一,比预定期限提前近16个月完成整治任务,治出衢州“加速度”,治出干部“讲担当”,治出环境“安稳美”。
一、领导重视,迅速谋划部署
6月10日接到省政府批示精神后,6月11日汤飞帆市长、陈锦标常务副市长、王良春副市长、廉俊副市长分别作出批示,市铁道中心迅速落实,联合市交通运输局、市四边三化办,立即启动整治方案的拟定。6月25日经市政府同意,市铁路指挥部、市交通运输局、市四边三化办联合印发《衢州市普速铁路安全隐患综合治理方案》,建立市安全隐患问题治理专项工作组,全面推动我市问题整治。
二、融合联动,强势推进整治
全力营造普铁沿线专项行动的整治工作氛围,7月14日市政府颜雪高副秘书长牵头召开推进会,对综合治理工作再部署、再推进、再落实。7月21日,市政府召开第56次常务会议,会议中明确以问题为导向,全面开展普铁沿线外部环境安全隐患综合治理工作,推进问题清单化治理。8月13日,召开全市“三改一拆”“四边三化”推进会,廉俊副市长出席并讲话,强调全力推进普铁沿线外部环境安全隐患整治,衢江区副区长会上作表态发言,极大地推动全市普铁沿线专项整治工作。
三、依法治理,因类施策处置
全面排查、核实、梳理问题,建立问题清单。对照问题,紧盯标准,依法依规推进软硬漂浮物、倒落侵限、违法排放、违建违占等问题整治落实。采取分阶段逐步推进,全面整治与重点整治相结合,边整治边验收等方法。每个隐患问题建立台账资料,治理过程可视可查可溯,一处一档,一点一策,做到整治一处,验收销号一处,巩固一处良好格局。智造新城担当实干,密切联动铁路方,确定整治方案后,率先完成整治任务。柯城区主动协调各单位形成合力,全力配合铁路方快速开展红线内问题整治。衢江区副区长一线督导,针对整治进度较慢乡镇(街道),下发《交办单》,召开协调推进会,将责任压实到位、压力传达到位。江山市四边三化办实行每天一通报一排名。龙游县采取联合铁路方边整治边验收方法,率先签署《公铁并行地段运行安全管理协议书》。
四、统筹协调,一线督导促动
市专项工作组充分发挥统筹协调作用,全程参与点位排查、整治、督查、推进,根据督查发现的各类问题,适时召开协调推进会,联合铁路方,围绕问题明确标准、责任主体、时间节点等,共商共处,高效推进。对于整治进度相对缓慢区块,专门下发《交办单》,与主要领导沟通对接,抓细抓紧抓落实,确保问题完成销号。充分发挥督考“指挥棒”作用,根据市政府第56次常务会议精神,市“四边三化”办将普铁沿线外部环境安全隐患专项整治行动列入专项督查,截止目前已先后开展12次一线督导,下发专项通报9期,实行每周全市一通报一排名,通报结果纳入季度、年度考核,形成比学赶超良好氛围。对整治过程中敢担当、善作为先进单位或个人下步予以专报表扬,对整治行动中推诿扯皮不作为等负面典型,进行通报批评,性质严重将报请市政府“十条军规”严肃问责。
五、举一反三,深化巩固拓展
各部门及铁路沿线县(市、区)主动作为,紧盯任务抓好交办问题整改落实的同时自我加压,强化担当,举一反三,持续深化市域内铁路沿线隐患问题整治,通过自查自纠,全市范围内新排查整治了一批铁路沿线问题11处同步推进整治整改。全市上下以此次专项整治行动为契机,提升铁路沿线问题“查”“治”“控”的强度,做到隐患不遗漏,问题不放过,事故不发生。
六、完善机制,常态长效管控
完善长效常态管控机制,日常加强铁路沿线巡查管控,落实监管责任,建立常态化问题排查、发现、交办、整治、预防等综合长效管控机制,融入乡镇(街道)基层治理“四个平台”模块内容,落实“段长、路长”制,建立健全路地双方联动机制,定期开展工作例会、联合执法,严防问题反弹,严控问题新增,巩固整治成果。加大宣传引导,深入铁路沿线村庄、学校、企业等发放宣传单,张贴宣传标语等,开展路外安全宣传活动,增强群众爱路护路意识。