中华建设网讯   （记者 韩冬）    日前，中共广东省委出台《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》，提出，加快构建房地产发展新模式，健全租购并举的住房制度，改革房地产开发融资方式，推进商品房预售制度改革，因城施策优化房地产政策；完善扩大消费长效机制，减少汽车、住房等领域消费限制性措施。
 

 

《意见》提出了改革目标：到二○三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，构建更高水平开放型经济新体制，粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的定位作用充分彰显，科技自立自强水平显著提升，城乡区域在高质量发展轨道上更趋协调更加平衡，全过程人民民主制度体系更加健全，交出物质文明和精神文明两份好的答卷，人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展，人与自然和谐共生的绿美广东样板全面建成，统筹高质量发展和高水平安全的体制机制全面建立，党的领导体制机制更加健全，全面从严治党体系更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，在推进中国式现代化建设中走在前列。

 

《意见》从围绕推动百县千镇万村高质量发展，健全城乡区域协调发展体制机制、围绕更好满足人民对美好生活的向往，健全保障和改善民生制度体系、围绕推进绿美广东生态建设，深化生态文明体制改革等十五个方面，提出66项举措。

 

《意见》强调，要加快构建房地产发展新模式。健全租购并举的住房制度。建立根据住房需求科学安排土地供应、配置金融资源的机制。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。系统推进适应人民群众新期待的好房子、好小区、好社区、好城区建设，引导企业提高住房建设标准、加强智能科技应用、优化物业服务、提高无障碍适老化水平。改革房地产开发融资方式，满足企业合理融资需求。推进商品房预售制度改革。因城施策优化房地产政策，允许有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准。建立适应新型建筑发展的工程质量监管机制。

 

要求，健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，增强县城综合承载能力和服务功能，推动就地就近城镇化。加快农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。分批推进以县城为重要载体的新型城镇化试点。深化县镇管理体制改革，推进扩权强县和强县扩权，探索完善扁平化管理体制，深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革，支持有条件的中心镇建设县域副中心、发展成为小城市。深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，推进佛山城乡区域协调发展改革创新实验区建设。

 

要健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，深化城市建设、运营、治理体制改革。完善规划实施传导机制，按法定程序优化调整城镇开发边界，分层分类推进详细规划编制，加强城市设计和城市风貌管理。建立健全超大特大城市智慧高效治理新体系。建立可持续的城市更新模式和法规制度，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式优化城市空间布局和功能。加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。