中华建设网讯 (记者 阎秋) 日前,人社部、住建部等10部门制定《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》,强调,促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务。要求,以“一张床、一间房、一套房”方式,鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围;以人口流入多、房价高的城市为重点,鼓励在农民工较为集中的企业、产业园区及其周边等建设保障性租赁住房,并完善公共服务设施布局。
据了解,近年来,我国十分重视农民工服务保障工作,但仍然存在一些不足,农民工的就业渠道有限,且就业稳定性不足,他们通常面临季节性失业或因市场变化而失业的风险;农民工的劳动权益保护不足,如欠薪问题、劳动合同不规范、工作环境恶劣等;农民工往往缺乏足够的社会保障,如养老、医疗、失业和工伤保险等;农民工在城市中的融入问题,如户籍限制、子女教育、住房等。
农民工是经济社会发展的重要力量,加强农民工服务保障工作,对于实施就业优先战略、推进新型城镇化和乡村全面振兴、促进城乡融合发展、实现共同富裕有着重要意义。通过拓宽就业渠道、支持返乡创业、加强技能培训等措施,可以提高农民工的就业稳定性和收入水平;督促企业遵守相关法律法规,改善工作条件,有助于保障农民工的合法权益;推动农民工参加社会保险,可以提高他们的社会保障水平;通过放宽城镇落户限制、加强随迁子女教育保障、住房保障等措施,以促进农民工更好地融入城市。
为此,人社部、住建部等10部门提出了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。从“稳定和扩大农民工就业、维护农民工劳动保障权益、促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务、强化保障措施”等四个方面,提出了13项举措。
在稳定和扩大农民工就业方面,要求,拓宽农民工就业渠道;支持返乡创业;稳定脱贫人口就业;加强技能提升,有针对性开展建筑、维修、家政、餐饮、物流、新职业新业态等相关职业技能培训,落实农民工培训有关补贴政策,探索建立农民工技能培训电子档案。
在维护农民工劳动保障权益方面,要求,规范企业用工管理,规范劳务派遣用工行为;保障劳动报酬等权益,完善根治欠薪长效机制,优化运行全国根治欠薪线索反映平台,以工程建设等领域为重点持续开展根治欠薪专项行动,依法查处欠薪违法行为。
在促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务方面,要求,推动有意愿的进城农民工在城镇落户;加强随迁子女教育保障;提升农民工市民化服务质量;加强困难帮扶。
强调,要加强住房保障,按照保障基本、分步实施的原则,以“一张床、一间房、一套房”方式,鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围。加大农业转移人口经济可承受的小户型保障性租赁住房供给。以人口流入多、房价高的城市为重点,鼓励在农民工较为集中的企业、产业园区及其周边等建设保障性租赁住房,并完善公共服务设施布局。加大力度推动灵活就业人员参加住房公积金制度。优化进城农民工住房金融服务。
在强化保障措施方面,要求,加强统筹协调,推动部门协同。建立落实农民工工作重大政策、推进农民工市民化等情况的评估、激励机制,加强对农民工工作的督促指导。推行为农民工办实事清单制度。推进农民工集中的重点领域和新兴行业党的组织和工作覆盖,做好党员发展工作。