近年来，宜昌宜都市城市管理执法局以党建为引领，围绕城市精细化管理工作主线，以社区、小区网格化服务为载体，积极推动“城管进社区”工作模式，不断探索城市“微网格”治理，基本实现了城管队员下沉全覆盖，通过城市管理工作根植社区、融入社区、服务社区，逐步形成了多元共治、良性互动的城市治理格局。

 

 

近日，宜都市城管执法局结合三峡千古情景区开业运营后的城市管理工作特点，充分发挥“城管进社区”联动功能，优化环卫管理日常监督AB岗检查职能，落实分片包抓责任细化保洁模式，完善管理机制，深入开展环境卫生整治提升行动，着力解决环卫管理难点堵点问题；对城区环境卫生进行常态化循环检查，形成问题清单，精准研判分析，梳理难点堵点，提高环卫精细化管理质效；采取不打招呼、不定时间、不定路段等方式，组织环卫企业随机互查、互评、互比，不断提升精细化作业水平。
 

（清理商户占道物品）
 

为进一步打通城市管理与服务的“最后一公里”，实现城市管理由被动管理向主动服务转变，更好地回应群众呼声，宜都市通过主城区已建成的3处城管驿站分别映射服务至14个城市社区，以14个社区设置城管工作岗为载体，高效搭建出城市管理进驻社区的共治共管服务平台。

 

宜都市城市管理执法局建立“市级城管执法骨干+街道综合执法队员”联合包保工作机制，实行城市管理执法局领导包片、股室（队、中心）包社区、执法人员包小区的包联责任制，明确城管工作岗职责清单，并对外公示联系电话与监督方式，彻底畅通社区居民诉求渠道，着力化解社区、小区的管理难题。全局120名城管队员与20名街道综合执法队员全部下沉社区路段和小区，对照宜都城管“二十看”工作标准与网格化工作要求每日开展“马路办公”，对辖区内城管领域进行全覆盖日常巡查监管，及时发现问题、及时管控处置。下沉队员同步落实城区352个小区包保责任，及时收集小区居民社情民意，及时反馈协调处置。建立“当场办理、转告受理、代行受理、告知路径、耐心解释”的城管服务体系，群众诉求不论是否属于城市管理职能范围，下沉队员均做好接待服务与反馈记录，让居民群众切实感到温馨、办有所托。

 

与此同时，宜都市城市管理执法局利用城管驿站服务岗、社区宣传栏、商圈自治微信群等渠道，通过党员活动走进社区、深入商户上门服务等形式，向社区群众、商户等积极宣传城市管理法律法规，增强社区居民的守法意识，提高广大市民自觉参与城市管理的责任感和积极性。
 

（城管普法宣传）

 

据统计，今年以来，该局先后组织开展城区环境卫生大扫除30余次、市容秩序大整治20余次，规范城区露天烧烤摊点和门店116户，全面推动城市环境品质提档升级，有效改善了城区市容市貌。

 

 

在宜都市长江大道上空，纵横交错的“飞线”如同杂乱的蜘蛛网，不仅严重影响城市美观，还存在诸多安全隐患。

 

为改变该路段城市容貌，宜都市城管执法局联合宜都市经商局、城投公司及四大运营商通过前期实地调研勘察，科学制定整治方案，合理谋划线路布局，排查长江大道“飞线”隐患，分类登记重点整治点位。对废旧无用线缆坚决予以拆除；对仍在使用中的线缆，采取“预埋下地、捆扎归箱”等方式进行改造，进一步美化线路布局。
 

（检查“飞线”下地情况）

截至目前，宜都市长江大道“飞线”整治路段已拆除吊线2公里、光缆32.33公里，拔除电杆44根，敷设光缆37.76公里，新建光交箱5台，安装分纤箱22个。

 

在城市综合治理过程中，宜都市城管执法局以“城管进社区”为工作抓手，全面依托城市综合管理“一委一办一平台”“街道吹哨、部门报到”工作机制，会同社区建立市政、园林、环卫、物业、商户、供水供气企业、业主委员会等多方参与的协同治理平台，推动城市管理“联动+”执法模式，最大程度整合工作力量达成对疑难问题的“最优解”，提升城市环境综合治理效能。
 

（清理占道物品）

 

通过“城管+公安”联动，建立“警城联动”24小时备勤工作制度，常态化加强文明养犬宣传与治理，清理各类“僵尸车”；通过“城管+经信”联动，开展宜都市空中飞线治理三年行动，破解“城市飞线”难题，彻底消除空中安全隐患；通过“城管+市场监管”联动，开展市场商超周边、夜市经营场所等执法整治，解决流动售卖与夜市油烟扰民难题；通过“城管+消防”联动，开展“拆窗破网”消防安全专项治理，全面治理城区广告店招安全隐患。

 

今年以来，宜都市城管执法局依托“大城管”工作机制，共联合相关部门开展专项整治行动10余次，解决群众反映的各类问题60 余处，有力推进城市管理与社区治理深度融合，实现“一张网”协调解决人民群众对城市治理的操心事、烦心事、揪心事，满足百姓需求，提升人民群众获得感幸福感。

 

 

为深入贯彻“美好环境和幸福生活共同缔造”，持续深化“一下三民”实践活动与街区治理工作要求，宜都市城管执法局以打造宜都城市治理品牌为重要抓手，全面总结前期“城管进社区”活动在城市环境大整治、市容秩序大规范、市政设施大提质等工作中的经验做法，不断探索推动城市“微网格”治理，科学设置城管网格，逐步优化运行机制，以“微网格”撬动城市治理“大格局”。
 

（小区治理宣讲）

 

宜都市城管执法局将原有城管进驻14个城市社区划分为3个城市区块网格，在区块网格下合理设置42个“微网格”，在区块网格内构建起“党组成员——中层干部-微网格-商户代表”四级治理体系，将微网格作为“最小工作单位”，落实党组成员带头到“一线”、部门负责人问计在“一线”、青年干部强能走“一线”、干部职工履职看“一线”等工作机制，积极整合联动城管执法各级力量，开展精细化管理，把工作触角延伸到各街区、具体到人，积极推动城市治理和服务重心前移到城市街区各个环节。
 

（宣传垃圾分类）

 

宜都市城管执法局积极发挥“单兵职责”，以服务保障民生为出发点，推进城市管理政策宣讲、社情民意收集、安全巡防等民生服务事项在“微网格”内一体集成，打造综合性城市服务网络，各区块网格组织孵化“犬力以赴”城管巡逻队、“疏阻保畅组”和“设施安全监督队”等多个队伍组织，切实让城管人力资源“孵”在街区、“流”到网格、“用”在身边，努力化解市民关于城市治理的“吐槽点”，精细落实城市治理标准。截至目前，各区块网格组织区域内“微网格”开展各类“微治理”行动70余批次，服务市民人次达20000余人，市民对城市治理好评率不断提升。
 

（规范市容秩序）

 

宜都市城管执法局还依托“一线”（城管服务热线）、“三访”（一线走访、片区随访、党组突访）、“三监督”（群众监督、执法专班监督、督查小组监督），完善群众“点单”、平台（掌上城管、阳光信访等）“派单”、城管委成员单位干部职工“接单”的“1+3+3+N”城市管理联动服务平台运行机制，由单线管转变为多面治，针对城市治理中存在的重难点问题，定期组织相关单位召开联席会议，着力解决城市综合管理中多部门衔接不畅、解决不及时不到位问题，形成问题清单、任务清单、反馈清单“三项清单”闭环机制，实现多元协商、融合治理。目前通过联动服务平台，累计办结各类办件6000余件。