中华建设网讯 (记者 阎秋) 日前,中共中央、国务院发布《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》,提出,深化产业工人队伍建设改革,力争到2035年,培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠。
产业工人是工人阶级的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。随着中国经济的快速发展和产业结构的升级,对高素质产业工人的需求日益增长。为推动产业工人队伍建设改革走深走实,党中央制定了《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》,这是适应新时代要求,全面提升产业工人队伍素质和技能,推动社会经济发展而做出的一项重要决策。
《意见》提出了建设改革的目标:通过深化产业工人队伍建设改革,思想政治引领更加扎实,产业工人听党话跟党走的信念更加坚定,干事创业的激情动力更加高涨,主人翁地位更加显著,成就感获得感幸福感进一步增强;劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围更加浓厚;产业工人综合素质明显提升,大国工匠、高技能人才不断涌现,知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大。
力争到2035年,培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠,以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领,带动一流产业技术工人队伍建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。
为全面提升产业工人队伍的素质和能力,《意见》从“强化思想政治引领,团结引导产业工人坚定不移听党话跟党走、发展全过程人民民主,保障产业工人主人翁地位、适应新型工业化发展需求,完善产业工人技能形成体系、健全职业发展体系,促进产业工人成长成才、维护劳动经济权益,增强产业工人成就感获得感幸福感、搭建建功立业平台,发挥产业工人主力军作用、壮大产业工人队伍,不断巩固党长期执政的阶级基础和群众基础、加强组织领导,合力推进产业工人队伍建设改革”等八个方面,提出了27项要求。
《意见》鼓励支持大国工匠、高技能人才参加国情研修,鼓励支持产业工人参加青年马克思主义者培养工程。要求,持续解决国有企业党员空白班组问题。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,做实“中国梦·劳动美”主题宣传教育。
《意见》要求,落实保障产业工人主人翁地位的制度安排。全面落实劳动合同制度,推进集体协商和集体合同制度。开展全国基层劳动关系公共服务站点标准化工作。推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。
《意见》要求,加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。健全产业工人终身职业技能培训制度。全面推进工学一体化技能人才培养模式。企业按规定足额提取和使用职工教育经费,确保60%以上用于一线职工教育和培训。
《意见》要求,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向,注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。深入实施职业技能等级认定提质扩面行动。健全“新八级工”职业技能等级制度。
《意见》要求,探索对大国工匠、高技能人才实行年薪制、协议工资制和股权激励等。建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案。严格规范劳务派遣用工。依法纠治劳动领域违法侵权行为。
《意见》要求,围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,广泛开展各层级多形式的竞赛活动。引导和支持大国工匠、高技能人才参与重大技术革新、科技攻关项目。做好产业工人申报国家科技进步奖等工作。鼓励发展跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。
《意见》要求,实施制造业技能根基工程和制造业人才支持计划。要大力培养大国工匠,实施大国工匠人才培育工程。要吸引更多青年加入产业工人队伍。
强调,要把农民工培养成高素质现代产业工人。围绕产业转型升级,加强对农民工的技能培训,广泛实施求学圆梦行动。促进农民工融入城市,进一步放开放宽城市落户政策,促进进城农民工平等享有城镇基本公共服务。加大公益法律服务惠及农民工力度,保障合法权益,促进稳定就业。
《意见》的突出特点在于:政治引领性。强化思想政治建设,文件强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保产业工人队伍的政治方向,坚定不移听党话、跟党走。明确党建带工建,推广在企业中实行“党建带工建”的工作模式,将党的建设和工会工作紧密结合。
系统全面性。文件提出了全方位改革思路,从思想政治、技能培训、素质提升、权益保障、体制机制等多个方面进行全面系统的设计和规划。实施多层次推进,涉及国家层面的政策制定、地方政府的实施、企业层面的执行以及产业工人个人的发展等多个层次。
实践导向性。文件注重实际操作,提出了一系列具体可行的措施,如开展职业技能培训、设立首席技师岗位、实施大国工匠培养计划等。强调试点先行,鼓励在不同地区和行业开展试点,根据实际情况调整和完善改革措施。
长期战略性。文件制定了长远规划,不仅关注当前产业工人队伍的现状,而且着眼于未来,为实施制造强国战略和推动高质量发展提供人才支撑。坚持持续发展,通过不断提升产业工人队伍的素质和能力,促进中国制造业的持续健康发展。
这些特点体现了党中央在新时代背景下,对产业工人队伍建设改革的高度重视和深远考量,旨在通过综合施策,打造一支高素质、高技能、高效率的产业工人队伍。