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中华建设网讯 （记者 阎秋） 日前，住房城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》，强调，树立数字化思维，以数字化改革思路引领“数字住建”建设，推动住房、城乡建设、建筑业等领域模式变革、方式重塑、能力提升，助力解决住房城乡建设领域发展和安全问题。要求，到2027年底，城市运行管理要基本实现“一网统管”。
记者了解到，随着信息技术的快速发展，数字化已成为各行业转型升级的重要趋势。为响应国家关于建设数字中国、数字政府的号召，住房城乡建设领域需要制定相应的数字化战略。《“数字住建”建设整体布局规划》是住房城乡建设部为贯彻落实数字中国、数字政府建设的决策部署而制定的规划。开展“数字住建”建设，通过信息化赋能，以提高住建领域的管理和服务效率；改善政府服务，实现更加智能化、便捷化的公共服务；推动住建行业高质量发展，增强行业的竞争力；提高城市治理的精细化、智能化水平，促进智慧城市建设。
《规划》提出，到2027年底，“数字住建”建设取得显著成效。部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通，一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行，数字化政策标准和安全防护支撑能力明显提升，住房、城乡建设、建筑业等领域数字化发展成效显著，工程建设领域全生命周期数字化管理协同高效，城市运行管理基本实现“一网统管”，住房公积金等数字化服务效能大幅提升。
到2035年底，“数字住建”建设取得重大成就。数字基础设施全面夯实，数据要素价值充分发挥，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备，大系统共治、大数据慧治、大服务惠民的“数字住建”体系高效运行。
《规划》制定了“数字住建”建设整体框架：
要按照“2+2+N+3”的整体框架进行布局实施。第一个“2”即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”；第二个“2”即构筑信息安全保障体系和政策标准保障体系“两大体系”；“N”即重点推进数字住房、数字工程、数字城市、数字村镇等“N大应用”；“3”即实现大系统共治、大数据慧治、大服务惠民“三大目标”。
“数字住建”如何建设？《规划》从“夯实‘数字住建’建设基础、推进住房城乡建设行业数字化发展、推进政务运行数字化转型、加强数字化发展支撑”等四个方面提出要求。
在夯实“数字住建”建设基础方面，要求，融合发展数字基础设施。强调数字基础设施是“数字住建”的底座。要加强住房城乡建设领域数字基础设施集约建设，融合打造“数字住建”底座，深化信息系统整合，促进互联互通、共建共享和集约利用。
要求，统筹建设数据资源体系。强调，数据资源是“数字住建”建设的核心要素。要加快推进住房城乡建设领域数据资源体系建设，推动数据汇聚治理和共享应用，提升数据资源规模和质量，充分释放数据要素价值。
在推进住房城乡建设行业数字化发展方面，要求，发展智能安居的数字住房。围绕住房全生命周期管理,统筹推进住房领域系统融合、数据联通，促进集分析研判、监管预警和政务服务为一体的综合应用，大力提升住房领域智慧监管、智能安居水平。要优化住房保障数字化管理和服务，加强房地产市场运行数字化监测，加快住房公积金数字化发展，推进智慧住区、数字家庭建设。
要求，打造智联协同的数字工程。要围绕建筑工业化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期数字化管理，推进建筑市场与施工现场两场联动、智慧监管，推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进建筑领域低碳化数字化协同转型发展。
要求，建设智慧韧性的数字城市。要围绕实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，统筹规划、建设、治理三大环节，加大新型城市基础设施建设力度，实施城市基础设施智能化建设行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设，推动城市运行管理“一网统管”，推进城市运行智慧化、韧性化。要加快新型城市基础设施建设，加强城市历史文化遗产保护传承数字化应用，推进城市运行管理“一网统管”。
要求，构建智管宜居的数字村镇。要深入实施数字乡村建设行动，按照房、村、镇三个层面，整合现有信息数据，统筹推进信息化建设和数字化应用，构建“数字农房”“数字村庄”“数字小城镇”，助力建设宜居宜业美丽村镇。
在推进政务运行数字化转型方面，要求，构建协同高效的政务运行机制。要全面推进住房城乡建设部门履职和政务运行数字化转型，充分运用数字技术支撑科学决策、市场监管、管理创新，形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的工作格局，强化大数据分析应用，大力推行智慧监管。
要求，优化利企便民的政务服务。要全面推进住房城乡建设领域“互联网+政务服务”，持续推动政务服务效能和质量提升，持续优化利企便民数字化服务，持续深化工程建设项目网上审批。
在加强数字化发展支撑方面，要求，加强关键核心技术研发应用。要组织开展新型城市基础设施建设基础理论、关键技术与装备研究，加快突破城市级海量数据处理及存储、多源传感信息融合感知、BIM三维图形引擎、建筑机器人应用等一批自主创新关键技术。建立和完善信息基础数据、智慧道路基础设施、智能建造等技术体系，研究相应的通用标准。集中攻关CIM平台“卡脖子”核心技术，确保CIM基础平台可信可控。加快建筑领域关键软件研发应用。
要构建科学实用的政策标准体系。加快制定促进住房城乡建设领域数字化应用和发展的政策文件，健全数字化政策制度体系。加快研究编制住房城乡建设领域急需的数字化标准，加强标准实施监督。
《规划》强调，要建立健全“数字住建”建设统筹协调机制，按照“可感知、可量化、可考核”要求，制定“数字住建”建设评估体系，定期开展工作调度，重点分析评估统筹管理、实施进度、改革措施、应用成效等情况。
