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“以购代建”模式!楼市新政“新”上加“新”

2024-09-18 14:41:24来源:中华建设网   
核心摘要:收购存量商品房用作保障房,也被称作“以购代建”。截至8月,全国已有超过60个城市出台了地方政府或国企收购存量住宅用作保障房的政策。
中华建设网讯(记者 马金言)收购存量商品房用作保障房,也被称作“以购代建”。截至8月,全国已有超过60个城市出台了地方政府或国企收购存量住宅用作保障房的政策。

5月17日,在全国切实做好保交房工作视频会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰指出,“商品房库存较多城市,政府可以需定购,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房”,同一天,中国人民银行明确将设立3000亿元保障性住房再贷款,鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房。

6月12日,中国人民银行召开保障性住房再贷款工作推进会,强调“着力推动保障性住房再贷款政策落地见效”。对于保障性住房“以购代建”的支持政策不断加码。

什么样的房子可以被收购用作保障房?记者梳理发现,各地都提出了针对性的条件。

事实上,“5·17”房产新政前,一些地方已经提前动手,尝试通过“以购代建”盘活存量住房,包括重庆、杭州等在内的多地公开收购商品住房用作公共租赁住房。2023年,央行设立了租赁住房贷款支持计划,支持济南、郑州等8个城市试点市场化批量收购存量住房、扩大租赁住房供给,一年多来,试点在8个城市落地。

记者注意到,由国企来收购未出售的新房,是各地政策实施过程中一种重要的模式。在福建福州,当地国企已收购9000多套商品房,这个月首批房屋将面向社会配租。在湖南长沙,则由市属国企征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。在广东惠州,则明确由政府选定的专业化国有企业作为收购主体,征集已建成未出售的商品房,以合理价格收购。

近期,深圳、北海、大连等多地相继发布“收储”存量商品房用作保障性住房的政策。据了解,从各地政策来看,70平方米以下的小户型商品房成为“收储”的主力军。

比如深圳的收储政策明确,征集时优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目,优先收购65平方米以下的商品房。北海市则要求以建筑面积不超过70平方米的小户型为主。大连市也将单套建筑面积70平方米以下作为收购重点。佛山市则明确求,用于保障性租赁住房的,以单套建筑面积不超过70平方米的小户型为主。

当前,新建商品住宅库存去化周期较长。与之相对应的是,我国保障房筹建仍在持续推进。政府组织地方国有企业收购存量商品房用作保障性住房,成为统筹消化存量房产、优化增量住房的重要举措之一。保障性住房再贷款的资金支持,有助于推动保障性住房“以购代建”模式在越来越多城市落地。

国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民表示,这样既能够满足基本的保障需求,又能够实现在有限的资金约束下,筹集到更尽可能多的房源。从政府的角度来讲,这种以购代建,促进居民住房保障是一个务实高效的举措。

据了解,各地在“收储”政策的实施过程中,国企收储未售新房成为重要的一种模式。以大连为例,明确指定大连市国有房屋经营集团有限公司作为收购主体。昆明由市属国企在部分行政区域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。苏州则明确提出坚持“以需定购”,组织地方国有企业以合理价格收购部分存量商品住房用作保障性住房。

我国房地产市场供求关系正在发生重大变化,但人民群众对优质住房的期待始终未变。提振市场信心,形成新的良性供需循环,是当务之急。新一轮房地产政策调整力度不小,政策取向也是一贯的,就是持续加大支持刚性和改善性住房需求力度、稳定房地产市场。房地产市场产业链长,涉及诸多领域,放眼长远,从供需两端综合施策,才能满足人们对优质住房的新期待,相关企业才会更强壮更有韧性,才能构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。
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