近日,深圳市住房和建设局发布关于加强建筑工地有限空间作业风险防控工作的紧急通知(以下简称《通知》)。
《通知》提出,有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,包括消防水池、发酵池、污水池、化粪池、垃圾站、人工挖孔桩、各类井、池、沟等,中毒、窒息、燃爆等事故风险高。
《通知》指出,严格落实有限空间作业“七不准”。切实做到未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业。同时,要做好安全警示,在有限空间作业入口处设置醒目的安全告知、警示牌(内容包括警示标志、存在的危害因素、防控措施、安全操作注意事项、应急电话等),配备必要的个人防护和应急救援装备,包括便携式气体检测报警仪、呼吸防护用品(防毒面具)、氧气包、应急救援工具等。
《通知》强调,提升应急救援能力杜绝盲目施救。各区住房建设主管部门、市区监督机构要督促各相关企业针对有限空间作业配备必要的个人防护和应急救援装备,提高应急处置能力,制定有针对性的应急预案,明确救援人员及职责,定期对有限空间安全作业和应急救援器材的配备情况进行检查,对于配备不到位的必须立即整改;强化应急救援培训,按照应急预案开展有限空间作业安全生产事故救援演练活动;发生险情后务必要按照应急预案规定科学救援,坚决杜绝盲目施救导致事故影响、后果的扩大。
《通知》提到,各区住房建设主管部门、市区监督机构要立即组织所辖项目对所属的建筑工程中存在的有限作业空间的类型、规模、施工时间、施工方案、作业人员、培训情况、应急方案等开展自查自纠,并建立清单台账。同时,要对辖区内建筑工程的有限作业空间组织一次专项检查,突出易发部位(深基坑肥槽、消防水池、泵站、电梯井、施工竖井、雨污水井、电力井、热力井、电信井、集水井、污水池、沼气池等)和易发危险作业形式(防水施工、暗挖施工、顶管施工、盾构施工、拆模作业、电气焊作业、切割作业、油漆喷涂作业、防腐保温作业、冬季明火保温施工、人工挖孔桩作业等),强化有限作业空间作业监督管理,加大对有限空间事故隐患的处罚处理力度,对违法违规的作业单位和个人,要综合运用警示、扣分、罚款、通报、信用惩戒、媒体曝光等措施,提高违法成本,达到“处罚一家、震慑一片,曝光一起、教育整体”的目的。