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北京:创建建设单位和业主“共治模式”,试行住宅竣工前“业主查验”

2024-05-28 08:03:11来源:中华建设网   
核心摘要:日前,北京市住房城乡建设委发布《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法(试行)》,明确规定,在住宅工程验收前加强分户验收,试行业主查验,逐步构建起建设单位开门搞建设、业主深度参与的共治模式,压实工程参建主体责任,推动问题逐步化解,提升住宅品质,提高业主获得感和满意度。
 
中华建设网讯   (记者 韩冬)    日前,北京市住房城乡建设委发布《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法(试行)》,明确规定,在住宅工程验收前加强分户验收,试行业主查验,逐步构建起建设单位开门搞建设、业主深度参与的共治模式,压实工程参建主体责任,推动问题逐步化解,提升住宅品质,提高业主获得感和满意度。
 
北京住建委
 
据了解,近年来,北京市一些新建住宅工程验收、交付之际出现业主群访群诉现象。通过对业主投诉问题的梳理,主要集中在常见质量缺陷和货不对板两方面。为扭转当前一些住宅工程质量分户验收不严谨不细致、房屋买卖双方信息不对称等导致住宅验收、交付之际,常见质量缺陷、货不对板多发的状况,逐步构建起建设单位开门搞建设、业主深度参与的共治模式,压实工程参建主体责任,推动问题逐步化解,提升住宅品质,提高业主获得感和满意度。
 
北京市住建委制定了《北京市住宅工程质量分户验收和业主查验管理办法》。
 
《办法》有总则、分户验收、业主查验、附则等四章共17条,8个附件。
 
据介绍,住宅工程质量分户验收,是指建设单位组织设计、施工、监理等单位,在住宅工程主体结构分部工程验收和单位(子单位)工程竣工预验收前,依据国家和本市有关工程建设强制性标准、设计文件、施工合同等,对住宅及相关公共部位的实体质量和使用功能等进行检查验收,并出具验收合格证明的活动。
 
业主查验,是指建设单位在住宅工程单位(子单位)工程质量竣工预验收合格后,工程竣工验收前,组织购房业主,依据国家和本市有关工程建设强制性标准、设计文件、购房合同等,对住宅及相关公共部位实体质量、空间净尺寸和主要使用功能等进行的查验活动。
 
关于分户验收,《办法》明确了分户验收涉及的组织实施、比对复核、违规处理等事项,为住宅工程参建各方组织质量分户验收提供实操指南。分户验收分两个阶段组织实施,第一阶段安排在主体结构分部工程验收前,第二阶段安排在单位(子单位)工程竣工预验收前;分户验收综合运用观感目测、实体测量、功能性检测等方法手段,逐户、逐间进行验收并留存资料;建设单位应委托与工程参建各方无利害关系有资质的第三方机构对分户验收成果进行比对复核;监督机构应加强对分户验收和比对复核的监督抽查。
 
《办法》规定,监督机构应加强对分户验收和复核比对的监督抽查,发现违反建设工程质量管理行为的,责令改正并依法依规处理。查实存在以下情形之一的,责令重新进行分户验收或改正,并依据《记分标准》,对责任单位进行信用记分处理:未组织分户验收或分户验收不合格就进行主体结构分部验收、单位(子单位)工程竣工预验收;分户验收未委托有资质第三方机构进行比对复核;分户验收未按规定验收项目组织实施、未按要求留存资料;分户验收中弄虚作假。
 
关于业主查验,《办法》明确了组织业主查验前提条件,对业主查验活动涉及的组织实施、问题台账、整改台账、违规处理、争议解决途径等事项作出具体规定。组织业主查验,建设单位应提前不少于7日按约定方式通知业主;业主按照自愿原则,可本人或授权他人参与查验,总人数不超过3人;查验成果经查验双方共同签字确认,建设单位依据查验成果,建立问题台账;建设单位根据问题台账,组织工程参建方进行整改,对台账逐一销项;监督机构应加强业主查验工作的监督抽查;对业主在查验活动中提出与客观事实不符或超出国家和本市有关工程建设强制性标准、设计文件、购房合同的诉求,经建设单位与业主协商又不能达成一致的,按购房合同约定的争议解决途径处理。
 
要求,监督机构应加强业主查验工作的监督抽查,发现违反建设工程质量管理行为的,责令改正并依法依规处理。查实存在下列行为之一的,责令改正,并依据《记分标准,对责任单位进行信用记分处理:经查实,未达到查验条件就组织业主查验;未按要求提前通知业主、查验组未按本办法履行职责,导致矛盾激化;台账不实、销项弄虚作假或未及时进行问题整改。
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