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中华建设网讯 （记者 韩冬） 日前，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》。《方案》提出，到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上，完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展。
《方案》提出，到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。
为加快推动建筑领域节能降碳工作，《方案》要求完成“提升城镇新建建筑节能降碳水平、推进城镇既有建筑改造升级、强化建筑运行节能降碳管理、推动建筑用能低碳转型、推进供热计量和按供热量收费、提升农房绿色低碳水平、推进绿色低碳建造、严格建筑拆除管理、加快节能降碳先进技术研发推广、完善建筑领域能耗碳排放统计核算制度、强化法规标准支撑、加大政策资金支持力度”等十二项重点任务。
《方案》强调，要提升城镇新建建筑节能降碳水平。优化新建建筑节能降碳设计，大力推广超低能耗建筑，鼓励政府投资的公益性建筑按超低能耗建筑标准建设，提升新建建筑中星级绿色建筑比例，强化年运行能耗1000吨标准煤（或电耗500万千瓦时）及以上建筑项目节能审查。
要推进城镇既有建筑改造升级。建立城市级建筑节能降碳改造数据库和项目储备库，以城市为单位制定既有建筑年度改造计划，纳入中央财政北方地区冬季清洁取暖政策支持范围的城市，要加快推进既有建筑节能改造。
要强化建筑运行节能降碳管理。加大高效节能家电等设备推广力度，鼓励居民加快淘汰低效落后用能设备，建立公共建筑节能监管体系，加快建立并严格执行公共建筑室内温度控制机制，选取一批节能潜力大的公共机构开展能源费用托管服务试点。
要推动建筑用能低碳转型。试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设，探索可再生能源建筑应用常态化监管和后评估，提高住宅采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。
要提升农房绿色低碳水平。有序开展既有农房节能改造，推动农村用能低碳转型，引导农民减少煤炭燃烧使用，鼓励因地制宜使用电力、天然气和可再生能源。
要推进绿色低碳建造。加快发展装配式建筑，积极推广装配化装修，加快建设绿色低碳住宅，加快推进绿色建材产品认证和应用推广，持续开展绿色建材下乡活动，规范施工现场管理，推进建筑垃圾分类处理和资源化利用。
要严格建筑拆除管理。推进城市有机更新，坚持“留改拆”并举，加强老旧建筑修缮改造和保留利用，坚决杜绝大拆大建造成能源资源浪费。
要加大政策资金支持力度。落实支持建筑节能、鼓励资源综合利用的税收优惠政策，鼓励银行保险机构完善绿色金融等产品和服务，支持超低能耗建筑、绿色建筑、装配式建筑、智能建造、既有建筑节能改造、建筑可再生能源应用和相关产业发展。
