中华建设网讯 (记者 韩冬) 1月18日,国家发改委、住建部等七部门印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》,要求,多渠道补齐高校学生宿舍短板,优化高校学生宿舍功能设置,加强学生良好卫生习惯和健康生活方式培养,更好满足学生成长发展需求。
据介绍,近年来,我国高校学生宿舍建设持续推进,宿舍总量有所增加、条件得到改善,但是仍面临床位供给不足、环境有待提升、功能相对单一等问题。为加快推进高校学生宿舍建设,增加高校学生宿舍供给,国家发改委、住建部等7部门就加强高校学生宿舍建设,从四个方面,提出11条政策措施。
在健全多元筹资机制方面,要求,加大中央预算内投资力度,调整支出结构,集中财力重点支持高校学生宿舍建设,带动地方政府加大高校建设投入。统筹运用多种资金渠道,允许安排地方政府专项债券支持符合条件的高校学生宿舍建设,加大对现有学生宿舍维修改造支持力度。发挥商业贷款补充作用,在未来五年建设期内,各银行业金融机构按照市场规律和法治原则,面向符合条件的中央部属高校开展商业贷款,加强贷后管理,确保资金不挪作他用。
在多渠道扩大学生宿舍资源方面,要求,支持宿舍面积缺口大、具备新建条件的高校,新建一批学生宿舍。鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。在符合国土空间规划的前提下,鼓励适当提高高校建筑容积率。鼓励对老旧学生宿舍进行装配化改造提升,提高改造翻新和二次提升效率,引导地方政府优化利用闲置资源,为高校学生宿舍“拆旧建新”、改造翻新提供周转住房。
在健全配套政策体系方面,要求,合理调整宿舍收费标准。优化学生宿舍建设流程。推动招生计划与宿舍面积挂钩,引导高校健全基本办学条件与发展规模相适应的长效机制,推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩,将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排的重要参考因素。
在加强宿舍管理和服务方面,要求,加强育人阵地建设。布局多元服务场景。优化学生宿舍功能设置,加强空间共享和复合利用。推广“一站式”学生社区综合服务模式。加强学生宿舍日常卫生管理,建立定期检查及随机抽查机制。适时开展“最美高校学生宿舍”风采展示活动。
《指导意见》强调,严防高校债务风险。加强高校债务风险动态监控,指导高校科学规范借贷用贷,专款专用、不得挪作他用,确保按期还贷,避免过度举债建设,严防债务风险。指导高校统筹考虑现有财务状况、项目收益、资金筹措和还款来源,稳妥把握配套设施建设节奏,严禁擅自提高建设标准、扩大建设规模,避免形成“半拉子”工程。