园林绿地作为城市中可观可感可进入的绿色空间,是城市中重要的生态本底和“碳汇空间”,也是人民群众舒缓身心、疗愈解压的绿色港湾,对于全民健康、城市可持续发展发挥着重要作用。2023年,江苏全省完成157处“乐享园林”活力空间建设,有效增加了群众身边可休憩、可健身、可交往的活动场地,推动了城市生态空间与公共生活的有机融合,受益人群超350万人。
12月28日,江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东在“2023住房城乡建设领域省政府民生实事系列发布会”上介绍说,“建设100处‘乐享园林’活力空间”自2022年起列入省政府民生实事以来,各地结合城市更新行动,以口袋公园盘活存量空间,以城市绿道串联山水林园,以林荫步道推动绿色出行,以滨水绿岸重建水岸与市民生活的联结,2023年超额完成了年度任务。
“抓好‘立足点’,突出统筹谋划,推动民生实事任务高质量完成。”陈浩东说,江苏省住建厅明确工作目标和建设要求,指导13个设区市制定实施方案并推进落实。常州市将功能服务水平列为口袋公园方案评价的“前置项”,科学配置运动健身、适老适幼、休闲游憩等群众喜爱的服务设施,让口袋公园更有活力、更有温度。盐城市研究制定城市绿化空间评价制度,开展“乐享园林”季度评价。据介绍,各地在推进项目建设同时,也积极探索,加强技术支撑,如无锡市结合桥梁众多特色,编制出台桥下空间利用设计导则,总结四种“桥下+”模式,提出分类设计管理指引,指导桥下空间从“低效空间”转变为“活力空间”。连云港市以建设高品质绿色空间为导向,组织编制绿色开放空间生态建设导则,对广场、停车、滨水等7种城市中可进入、共享型开放空间提出建设指引并实施保障措施。
紧扣“乐享园林”功能复合的特点,加强与科教文卫等其他城市公共空间的复合利用,实现功能的拓展提升,营造开放活跃、内涵丰富的活力场景。淮安市实施古黄河生态休闲带开放连通工程,通过绿道绿廊建设、桥下空间整治、生态驳岸改造等,有机串联沿线城市公园等公共空间。盐城市通过微更新激活桥下空间,植入体育活动场地和公共服务设施,将灰色低效空间转变为绿色活力空间。泰州市“绿动三河”活力提升工程结合盐税文化、海军文化以及戏剧文化,改造提升13座桥梁桥下空间,再现“三河”往日记忆,激发城市特色空间活力。
值得一提的是,依托“乐享园林”活力空间建设,各地还将社区公园、口袋公园等建设成为党建引领、文化传播、社区治理的新型载体,融入党建主题,增加朗读亭、市民议事亭、城市书房等,搭建文化阵地和党建基地,建成南京下关电厂口袋公园、宜兴同心口袋公园等一大批党建主题公园。成立“乐享园林”行业党建联盟,以常州为试点指导开展“大园牵小园”结对共建,把流动的园艺讲堂、园事花事活动从大公园向“小口袋”延伸覆盖,送园林园艺进家庭、进学校、进社区,聘请“市民园长”共建共管。
下一步,江苏将进一步在选址上下功夫。精准对接群众需求和区域短板弱项,优先向绿化水平低、人口密度高、公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域布局“乐享园林”项目。在前两年全省建成303处“乐享园林”活力空间基础上,着力推进“点”到“面”的体系化建设,推动15分钟社区生活圈公园绿地基本覆盖,实现人民群众“推窗见绿、出门进园”,让生态资源释放更多民生福利。进一步在全过程管理上下功夫,推动“乐享园林”项目不仅要建设好,更要管好、用好。尤其是已建成项目,进一步指导各地营建儿童友好、老龄康颐等乐享场景。同时,进一步在总结推广上下功夫,培育遴选一批精品项目,以点带面发挥示范引领作用。编印“乐享园林”活力空间案例集,加强园林绿化社会推广和情感认同,鼓励社会参与共建共治共享。