“装电梯会影响通风”“会遮住我家的采光”“电梯有噪音扰民”……为老居民楼加装“幸福梯”，是武汉市武昌区水果湖街张家湾小区居民最关心的事情之一。在加装电梯的工作中，不少低楼层住户提出了反对的声音。

 

聚焦居民关心的问题，社区积极探索“装不装电梯大家定、装什么电梯大家选、电梯装好后大家管”的工作法，党员代表和楼栋长与社区一起多次召集楼栋居民召开座谈会，现场听取居民意见，并邀请专业人员现场讲解加梯政策和电梯安全问题。为了让居民能有直观体验，还邀请居民进行乘坐体验，让大家从“要我装”变成“我想装”。

 

发生在张家湾小区的故事，是武汉市武昌区深入开展主题教育的一个缩影。第二批主题教育开展以来，武汉市武昌区聚焦解决群众身边急难愁盼问题，下基层、察民情、解民忧、暖民心，在充分尊重居民意愿的基础上，问需问计、多方参与、激活共治，办好居民“家门口”的实事，在深入开展主题教育过程中持续推进完整社区建设，提升老百姓的满意度和获得感，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。

 

“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。”武汉市武昌区相关负责人介绍，该区选取张家湾、东亭、武重、宁松、东龙5个社区作为省级试点，共覆盖2.33平方公里、5.5万居民。以实际需求为导向进行问卷调查，2795份有效参与中，停车难、休闲难、上楼难、“一老一幼”服务不完善、物业服务水平不高等问题最突出，针对性形成重点任务项目清单74项。在充分尊重居民意愿的基础上，严格对照住建部《完整居住社区建设指南》开展社区体检，按照“一个社区，一套方案、一张项目清单、一份规划图”的推进体系，形成5个试点社区规划蓝图，计划于2024年底前完成试点工作。

 

家住武重社区的张女士说，由于她和爱人都要上班，家中老人腿脚不便无法走远路接送孩子上早教。武重社区依托专业托育机构为社区提供70个托位，让居民享受不出小区的托育服务。武昌区坚持深化共同，多方参与，服务在社区完善。聚焦养老和托幼供需对接不畅问题，创新机构带建、单位帮建、市场运营的多元共建模式，新增托儿所、老年服务站、幸福食堂、社区卫生服务站等公共服务设施15个。此外，该区还培育“社区规划师”“社区监理师”39人，挖掘闲置空间资源，因地制宜布局服务设施8处、停车位500余个，让荒地变花园、变驿站，“见缝插针”为居民提供更加完善的公共服务。推动老旧小区加装电梯34部，新增公共绿地和活动空间17457平方米；开展水电热气信路改造，惠及居民2.5万户。整合生活服务资源，配建便利店、菜店、食堂、药店、快递站点、维修点等便民商业设施，并将核酸检测亭、闲置工具间改造为便民服务点，引入社会组织提供理发、开锁、维修等多项平价实用的服务。

 

《百宝箱管理制度》《院落行车公约》《环保公约》《文明晾晒公约》……东亭社区探索出“班长议事会”居民自治模式，通过群众参与、决策共谋，出台十余个管理规定，让社区教育与基层治理融为一体。这是武昌区坚持建章立制，激活共治，力量在社区集聚的一个侧面。该区吸纳20个驻区联区单位党组织负责人担任试点社区“大党委”成员，2756名党员认岗组团进小区开展服务，让党旗在治理末梢“扬起来”。动态调整下放社区33项民生服务事项，区级“民呼我应”平台办结社区呼叫案件120余件，落实接诉即办、以下评上，让部门围着社区转、资源围着问题转，让资源服务平台“沉下去”。从群众需求切入，打造“半小时职工服务圈”，完善“青年服务社”，健全“一会一队一站一校一家”妇联体系，广泛开展矛盾调处、关爱帮扶、技能培训等服务项目，累计服务2万余人次。开展民情恳谈、一线协商、“家门口的议事会”等共商共谋活动126场，动员居民投工投劳、众筹共养，推广“电梯加装台阶算法”“三个一点”等居民首创模式，秉持“政府投一点、企业让一点、居民交一点”的共建理念，发动群众、企业、社会、组织等多方力量共谋共建完整社区项目，让群众的事群众说了算、群众唱主角。

 

目前，5个试点社区已完成51个项目，有效解决了一批居民群众急难愁盼问题，以点带面探索了完整社区建设路径。

 

下一步，该区将探索以“15分钟便民生活圈”为抓手，推动与周边社区设施共用、服务共享。同时深化运营共管，激发居民参与完整社区建设的积极性、主动性，并倡导资金共担，不断扩大完整社区可持续性收益和受惠人群。（张怀如）