借鉴西安、成都、珠海、苏州、无锡等城市经验,出台环境卫生品质提升专项行动方案……测算各区装备缺口,利用生态补偿金补助机制,推动环卫机械化设备提档升级;推行精细保洁“小八件”“十字作业法”,打造100个席地而坐示范区域……近日,武汉市城管执法委第一批考察学习成果转化为责任清单,已分派到相关责任部门抓落实。
据悉,今年以来,市城管执法委按照市委、市政府指示要求,认真开展主题教育活动,大兴调研之风,制定外出学习考察计划,积极组织外出考察调研,对标先进城市找差距、变思路、学方法、谋措施。前期共收集调研课题44个。
今年2月起至4月,在委领导班子带队的10次外出考察中,委指挥中心、环卫处、建设处、燃管处、督察总队等部门牵头,组织机关处室、委属相关单位及各区政府分管负责人、各区城管执法局主要负责人、相关市直部门参与,考察城市包括深圳、广州、珠海、上海、杭州、长沙、宜昌等22个。考察调研内容包括城市综合管理统筹协调机制、提升环卫精细化管理水平、推进燃气行业高质量发展、建筑垃圾全链条管理、推进城市管理信息化、闲置空地环境整治提升、查处违法建设等方面。
在考察调研的同时,市城管执法委强化问题导向,始终围绕群众诉求、工作短板,分别组织区、街、企业开展调研座谈,了解基层实际情况,收集意见、建议。坚持每日分析研判机制,制发城管突出问题分析日报,综合分析每日群众投诉、三方检查、“城管随手拍”发现的问题,提出督办重点和工作建议,推动各区整改,及时解决市容环境问题。在全委倡导实行“一线工作法”“马路办公”;针对夜间环境卫生管理短板,实行委领导每日带队夜查机制,深入一线发现、督办城市管理问题。4—5月,市区城管部门开展夜间环境卫生检查督导950余次,问题整改率达到99.76%,夜间环境卫生明显好转。
赴外地调研考察回来之后,市城管执法委结合武汉城市管理工作实际,借鉴先进城市经验,通过多种方式多次座谈研判,提出了10个方面的新思路、新方案、新举措。目前,责任清单已下达到责任部门。
优化“大城管”工作机制
进一步发挥市城综委办统筹协调作用,落实“一月一主题”调度,统筹推进城市环境品质提升十大专项行动。健全部门联动共商、信息共享、问题共治、实效共评“四共机制”,协调解决城市综合管理重难点问题。优化考核办法。参照成都模式,由城研中心作为采购主体,购买积尘检测车,试用AI智能采集车。
打造洁净城市
借鉴西安、成都、珠海、苏州、无锡等城市经验,出台环境卫生品质提升专项行动方案,明确了洁净城市工作目标(街道、城镇道路洁净达标率达60%、90%以上,城镇公厕洁净达标率100%)。测算各区装备缺口,利用生态补偿金补助机制,推动环卫机械化设备提档升级。推行精细保洁“小八件”“十字作业法”,打造100个“席地而坐”示范区域。优化保洁勤务模式,推广使用小型巡回保洁车,提高作业机动性和保洁精准性。推进退桶还路,建立健全桶车同步、巡回收运、定制化收运服务模式,打造与退桶还路相匹配的垃圾收运体系。加快推进我市厨余垃圾处理设施项目建设。
健全建筑垃圾全链条管理机制
学习南京、扬州等城市建筑垃圾、装修垃圾管理经验,推进建筑垃圾末端体系建设,今年内完成建筑垃圾消纳处置规划编制;推行“建筑垃圾运输服务许可”免检制度,持续优化营商环境;试行渣土“白天运输”,降低夜间作业噪声扰民。
加快构建武汉市供气“一张网”
学习广州、深圳等城市经验,提出了加快构建武汉市供气“一张网”工作方案,制定特许经营评估及退出机制,推进市场资源整合,加快基础设施建设,推动燃气行业高质量发展。
全面实施瓶装气闭环管理
学习广州、深圳、杭州等城市经验,建立信息化管理平台,发挥行业自律功能,统一管理标准,实施瓶装气闭环管理,形成部门监管合力。
加快智慧环卫系统建设
学习深圳经验,进一步优化我市智慧环卫平台功能,推进环卫作业、车辆运行、垃圾收运、垃圾处理全过程、全覆盖、分层次监管,全面提升环卫指挥调度和精细化管理水平。
精细打造示范亮点
学习深圳、南宁经验,实施“小切口、微改造、精提升”,加快推进100处空置地块整治提升,实现“一地一景、各显其美”;持续深化“双百”活动,创建100个精细化管理示范片区。
深化违建大排查大整治
学习宜昌“清违行动”经验做法,坚持“一把尺子量到底”,结合推进立面景观提升专项行动,落实拆违攻坚日制度,严格销号管理,确保锁定的违法建设全部动态清零。
创新占道经营监管方式
在“主干道严禁,次干道严控,背街小巷有序”总体原则下,明确内部标准和管控措施,指导各区制定“一地一策”,分类规范商圈红线范围内的特色外摆、打造特色街区、设置借道经营摊区,并加强占道经营区域环境卫生、市容秩序日常监管。
推进共享单车减量和规范管理
学习广州、深圳、宜昌等城市经验,尽快摸清全市共享单车实际投放数量,坚决遏制单车超量投放、无序增长。落实企业主体责任,加大运维人员力量配备。
(文/顾丹 杨忠华 编辑/杨忠华)