中华建设网讯 (记者 阎秋) 日前,交通运输部办公厅发布《关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见》,要求,加快推动工程建设安全治理模式向事前预防转型,推行“零死亡”安全管理目标,推进平安工地建设全覆盖,落实全员安全生产责任制,强化风险分级管控和隐患排查治理,确保公路水运工程建设领域安全生产形势持续稳定。
《指导意见》提出了加强公路水运工程平安工地建设的目标:公路水运工程平安工地建设全覆盖加快实现,二级及以上公路和大中型水运工程等新改扩建重点工程项目全面开展平安工地建设工作,二级以下公路和小型水运工程等新改扩建项目逐步实施平安工地建设管理。
《指导意见》确定了深入推进施工安全标准化、加强施工安全风险分级管控、严格专项施工方案编审执行、深化事故隐患排查治理、强化施工驻地安全防范、加强大型临时设施安装拆卸管理、保障施工设备机具安全运行、提高作业人员安全意识和技能水平、规范安全生产费用使用管理。提升防灾减灾和应急处置能力等十项重点任务。
《指导意见》要求,深入推进施工安全标准化,参建单位扎实推进施工场地布设、现场安全防护、施工方法与工艺、应急处置措施、岗位操作行为、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设;科学合理布置施工现场,施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置,并保持安全距离;严禁使用“禁止”类施工工艺、设备和材料,不得在限制的条件和范围内使用“限制”类施工工艺、设备。推动施工现场安全管理可视化、数字化转型发展。
要加强施工安全风险分级管控,建设、施工单位按规定开展施工安全风险评估,明确不同风险等级的防范措施及责任部门、责任人,并依据评估结论完善施工组织设计、专项施工方案及应急预案。较大及以上风险设置安全警戒和风险告知牌,做好风险提示和风险区域隔离措施,并指定专人进行安全检查。
要深化事故隐患排查治理,施工、监理和建设单位要建立健全并落实事故隐患排查治理制度,明确事故隐患排查、告知(预警)、整改、评估验收等内容,实行常态化、闭环化、动态可追溯管理;加强施工现场排查治理,及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。鼓励施工现场一线人员积极参与隐患排查治理,推进网格化安全治理。
要强化施工驻地安全防范,施工、监理和建设单位按规定开展施工驻地选址初筛及安全评估,将驻地设置在地质良好的地段,严禁在已发现的滑坡体、泥石流或山洪影响区等危险区域设置驻地;施工驻地使用前组织进行验收,鼓励有条件的实行打卡制度并远程监控,确保符合安全性要求。