中华建设网讯 (记者 韩冬) 日前,国务院批复《山东省国土空间规划(2021-2035年)》,要求,加强山东半岛城市群与沿黄省份的协调联动,推动黄河流域生态保护和高质量发展,建成国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略枢纽。提出,到2035年,单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;严格用水强度管理,用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过241.1亿立方米。
山东省是促进南北联动、东西陆海统筹,联通东北亚和“一带一路”的重要枢纽,是我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地。国务院明确,到2035年,山东省耕地保有量不低于9491.10万亩;生态保护红线面积不低于2.06万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于40%;用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过241.1亿立方米,严格用水强度管理。
国务院要求,山东省要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略和海洋强国战略,坚持陆海统筹,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。加强山东半岛城市群与沿黄省份的协调联动,推动黄河流域生态保护和高质量发展,对接京津冀协同发展和长三角一体化发展,衔接粤港澳大湾区建设和东北全面振兴,建成国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略枢纽。
要发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,完善差别化支持政策。巩固黄淮海平原农产品主产区,大力建设商品粮基地,科学有序开发耕地后备资源,陆海协同建设莱州湾、威海、日照海域渔业集中发展区,提升农业综合生产能力。筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态屏障。严格河湖水域岸线空间管控。发挥山东半岛城市群龙头带动作用,完善济南都市圈、青岛都市圈核心功能。推动城乡基础设施和公共服务一体化,完善城乡生活圈,分类优化乡村空间布局。统筹传统和新型基础设施空间布局,优化空间结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施网络。健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,强化整体保护和系统活化利用,保护汶阳田等特色农耕文化。
国务院强调,要健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。