7月21日,国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。其中,被委以重任的“超大特大城市”,有哪些?按照2014年国务院制定的城市规模划分标准,城区常住人口500万—1000万为特大城市,1000万以上则为超大城市。以1094万城区常住人口(2021年数据),新晋进入“超大城市”名单的武汉,成为关注焦点之一。
新晋“超大城市”
武汉这一轮城中村改造从哪重点破题?
武汉这一轮城中村改造从哪重点破题?
湖北武汉如何紧抓这一轮政策风潮,迎来城市能级的奋力一跃?
湖北省规划设计研究总院院长陈涛表示,在超大特大城市推进城中村改造,是将供给侧需求和高质量发展对接起来,解决城市发展不平衡、不充分的矛盾,也是让城市发展成果惠及更多的城市居民。
“它会进一步盘活低效存量用地资源,激发上下游相关产业发展活力,带动有效投资拉动经济,并且有助于补齐超大特大城市发展的短板,承担保障房建设重任。”他说,“在改善城市居民居住环境的同时,进一步完善公共服务,提升城市文明程度,推动城市高质量发展。”
一直以来,城中村既位居“城中”的位置,也保留“村”的形态,是快速城市化进程之中的遗留物,也是城市治理的相对薄弱环节。
从沿海到内陆,国内许多大型城市的城中村,不少都位于寸土寸金的商务区旁。一边是高楼林立的CBD和商圈,一边是巷道狭窄的连片老屋,二者的强烈对比之间,也对区域的整体发展形成了掣肘。
如何通过城中村改造,让更多人共享城市发展的红利,更大程度盘活城市存量土地与资产?这道命题,已摆在各个城市面前。
7月31日,武汉市政府召开常务会议,表示“积极稳步推进城中村改造,是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措”。
对此,武汉将全面摸排城中村底数,优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造。
根据6月,武汉市自然资源和规划局发布通知显示,今年将全面推进41处基础设施落后、城市治理重点点位的征收腾退和城中村改造,全年完成城市更新1421.02万平方米。
武汉市自然资源和规划局官网
按区域分,今年全市的改造更新任务更多集中在传统中心区——中心城区(含东湖风景区)1401.06万平方米,东湖高新区和武汉经开区19.96万平方米。
中央聚焦“超大特大城市”,武汉破题“中心城区”,当政策齿轮开始转动,新的城市价值高地正在显露峥嵘。
“破旧”更“立新”
华润置地探索央企与城市共建新路径
城中村改造,算的既是一笔“经济账”,也是一笔“民生账”。
作为一项长周期工程、系统工程,城中村的改造涉及道路、建筑、排水、绿化、燃气、供水、供电等方方面面,除去政府主导之外,也需要各方企业力量的协同。
在“武汉,每天不一样”的城市巨变进度条之中,大型央企代表——华润置地即是重要助推力量之一。
梳理其在三镇的一系列项目,从武汉凤凰城、中央公园、橡树湾,到琨瑜府、幸福里、二十四城,再到武汉长江中心,都是从武昌老城、汉阳铁厂、国棉二厂、长动地块、汉口老城、东西湖啤酒厂、武昌滨江之中脱胎而出。
为何是华润置地?
一方面,是企业的职责所趋、实力所在。
“目前,对于城市更新也好、城中村改造也好,盈利模式政策的供给也还在探索之中,很多项目改造迫切性高,但是市场回报率可能比较低,央企、国企首先扛起的是社会民生公益的责任。”陈涛说。
对此,在融资优势、过往丰富的棚改与旧改经验,以及政府的全局性统筹等方面,以华润置地为代表的央企国企,必然担当这一轮城中村改造的重要角色。
多年间,从深圳大冲村、沈阳热电厂、绍兴871电子工业厂房和鉴湖老街、武汉东西湖啤酒厂,华润置地打造了一个又一个的旧改成功案例,在一个个城中村、老厂房、旧街区之中,“长”出延续城市记忆,代表崭新风貌的现代住区。
另外一方面,则是集团平台优势,赋予了华润置地在城中村改造之中更广阔的舞台。
目前,华润集团已形成以大消费、综合能源、城市建设运营、大健康、产业金融、科技及新兴产业6大领域。而这些,都可以与城中村改造并联,成为触发更多城市“美好生活”的开关。
所以,可以看到在华润置地的诸多项目之中,不仅展开的是对城市某一个地块面貌的更新改造,更是整体格局、功能业态的极大提质,通过为区域注入不一样的内容,“破旧”更“立新”。
在华润置地体系内,对于城市旧改和综合运营的案例,位于深圳南山区的深圳湾,一直是被行业所津津乐道的一个。
2008年,华润置地代建“春茧”工程——深圳湾体育中心,故事正式开始。
整整横跨约10年时间,深圳湾从一片荒芜滩涂,变成中国的超级总部湾岸。
2011年,春茧成为第26届大运会的开幕式主场。这座外形设计十分超前,可望见大海的体育场,第一次在公众心中树立了深圳湾的区域形象。
紧随其后,华润置地所打造的悦府、瑞府相继开盘,刷新了深圳高端住宅的价格“天花板”;深圳湾人才公园与15公里深圳湾滨海长廊相呼应,迎来市民纷至打卡;深圳湾万象城正式开业,填补区域高端零售空白;中国华润大厦——“春笋”破土而出,以392.5米的高度成为深圳湾第一高楼……
如同一块一块拼图,它们共同构筑了华润置地助力深圳湾改造与更新的基本全貌。
如今驱车经过深圳湾,春茧、春笋、深圳湾大桥、后海总部基地、超级总部基地(在建)一字排开,视觉震撼。
目前,在深圳湾后海总部基地,据不完全统计已进驻总部企业82家,世界500强企业22家,涵盖阿里巴巴、腾讯、中海油、五矿金融、工商银行、阳光保险、中铁南方等知名巨头,且多数以“中”字头央企为主;正在加速推进中的深圳湾超级总部基地,则吸引了招商银行、中国电子、中信证券、中兴通讯、深圳地铁、欧加(OPPO)等总部的进驻。
十年磨一剑,华润置地不仅在深圳湾完成了自身TOP级产品与业态的全陈列,也为区域按下了面貌巨变、价值巨变的“刷新键”。
它山之石,可以攻玉。这样的深圳湾故事,对武汉可有启发?
汇集TOP级资源
汉版“深圳湾故事”在武昌滨江续写
多年间,从深圳、杭州、成都,再到武汉,华润置地城中村改造的蝴蝶翅膀,已经在多个城市扇动,并引发了一系列的连锁反应。
点亮城市商业地标,提升高端居住能级的同时,它以万象成“城”之势,带动了整体区域的高质量发展。继深圳南山之后,这样的“深圳湾故事”也围绕一座万象城,开启武汉续集。
第一个续集,在汉口台北路。
此前,身处闹市的台北路—建设大道沿线,从上世纪90年代的荒地、水塘、成片私宅与老旧小区之中,“长”出一栋栋写字楼、五星级酒店,但高端零售商业仍有留白。
直至华润置地到来,携一座“万象城”按下了台北路旧改的加速键。去年五一,武汉万象城开业,当天客流超21万人次,零售额逾1875万元。
一年多以来,围绕这座万象城,从幸福里到武汉润府再到香港路项目,以“亿”级的消费拉动,这座万象城开启了与城市中心商业、商务、居住能级的同步焕新,也成为武汉城中村改造案例之中的一个高阶探索。
第二个续集,则在武昌滨江。
今年4月,华润万象生活商业华中大区官宣,继位于汉口台北路的万象城之后,武汉第二座万象城将落子武昌滨江。
7月,武昌区举办武昌古城建设1800年主题宣介会。集中签约的17个重点项目之中,武昌万象城格外醒目。
一座城市,两座万象城,这样的布局密度与力度,此前仅在深圳、杭州等高能级城市出现过。值得一提的是,这座武昌万象城,也是华润置地体系中长江沿岸首个滨江万象城。
为何武昌滨江“独得厚爱”?
原因,是地块之于城市的战略意义——作为武汉近代工业发源地之一,武昌滨江是“一五”“二五”期间诸多国家重点建设的传统制造业基地,如车辆厂、气体压缩机厂都曾屹立于此。
伴随着城市退二进三,曾经代表“武汉造”工业荣光的机器轰鸣声,已被高楼拔节生长的声音替代。作为武汉地域面积最大、江岸线最长的城市滨江板块,武昌滨江居内环,临长江,开启了价值的一路擢升。
根据《武汉市国土空间总体规划(2021-2035年)》,在“主城做优”战略指引之下,将着力优化主城人口规模、高端要素、先进功能,挖掘主城人文价值,提升空间品质,培育多元创新空间,打造国家中心城市“主中心”。
其中,对于加强打造“两江四岸”中央活动区,武昌滨江成为点名对象之一。
当下,在阿里巴巴华中总部、劲牌集团总部、长江铁路集团总部等“总部经济”的强力驱动,武昌万象城、京东Mall、龙湖天街等旗舰商业的加速建设,月亮湾城市阳台工程接近尾声,武昌滨江地下环路项目主线结构全线贯通,武昌滨江正从一纸蓝图,到立体成型,进入兑现阶段。
在武昌滨江,华润置地也将续写在深圳湾的造“城”传奇,以一座超级综合体项目——武汉长江中心,通过TOP级资源的引入,为武汉内环滨江地带的改造更新再寻“源动力”。
这一项目总建筑面积约163万方,规划有约400米+超高层地标“长江之琴”,涵盖商务写字楼、万象城商业、高端住宅、行政公寓等多种业态。
届时,华润置地体系下优越且强大的商业商务运营力、高端住宅锻造力,将在此得到集大成式展现。
其中,作为武汉长江中心的商业“灵魂”与流量密码,武昌万象城总体量约25万方,由顶尖商业设计团队Lead8与Pinhole联袂打造。包括深圳湾万象城等在内,诸多国内的旗舰级商业项目均出自二者手笔。
未来,将有600余家品牌商家在此汇聚,涵盖华润旗下高端精品超市OLE、华中首家双IMAX厅影院、无边江景泳池等“吸睛”亮点,为武昌滨江引入多家武汉首店、华中首店。
武汉长江中心的住宅部分,也通过高品质、高能级的打造,去更好适配滨江企业总部人才、武汉发展能级的需求。自从2021年5月首开以来,多次加推,接连创造武昌区年度、季度和月度销售排行佳绩。
数据显示,今年1—7月份,武汉长江中心位列武汉高端住宅销售“第一盘”,7个月累计销售254套,再次刷新记录。仅在刚过去的7月,它的单月销售业绩即位居武汉4万+高端住宅销售TOP1。
目前,武汉长江中心的7栋住宅部分,最后1栋约210-144㎡的一线观江大平层,正在热销中;武昌万象城则预计将于明年五一开业,400米+“长江之琴”正在加速推进中。
与此同时,武汉长江中心公寓也即将首开,约73—164㎡内环滨江复式,73—2200㎡滨江商务空间,也将给予滨江居住与资产配置更多优质选择。
城市超高层地标、万象城大型商业、写字楼总部集群、城市公园带……一定程度上,华润置地在武昌滨江正在推进的这个故事,像升级版的台北路,武汉版的深圳湾。
超塔地标、万象商业、高端住宅,待这三张“王牌”一一集齐,在超大特大城市城中村改造的思路之下,华润置地再以这一超级综合体,展开与武汉重要时刻的同台登场亮相。