江西连通长三角的又一条高铁大动脉昌景黄高铁预计今年年底可全线通车；上饶市作为唯一特邀城市参加“推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会”……近年来，在江西省委、省政府的高位部署，省发展改革委的积极推动下，赣东北地区充分发挥资源禀赋、地理区位、发展潜力等方面优势，积极对接国家区域重大战略，主动融入长三角一体化发展，取得了一定成效。

 

  主动接轨 规划引领

 

  长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近年来，江西省委、省政府抓住战略机遇，江西省发展改革委等部门积极落地落实，从创新机制、要素聚集等方面大力推动赣东北地区对接融入长三角一体化发展，激发发展新活力。

 

  作为江西“东门户”的上饶，有着先天的“沿海腹地、内地前沿”的区位优势，与浙江、福建、安徽交界，正加速打造江西省对接融入长三角一体化发展先行区。从市本级到各县（市、区）相继成立由党政主要领导为双组长的融入长三角工作领导小组，市直相关单位成立交通、科技、产业、人社等对接融入长三角工作专班。

 

  一个个工作领导小组、工作专班的成立，推动了上饶对接融入长三角一体化发展再聚焦、再发力，而一次次的上饶领导干部“走出去”，切身感受长三角地区敢为人先的发展理念，推动从思想观念率先接轨长三角：选派20名干部赴上海市经信系统和松江区跟班学习；各级党政领导纷纷深入上海、浙江、江苏等长三角地区考察学习……

 

  规划引领，开启新程。《“十四五”时期上饶市对接融入长三角一体化发展规划》《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》等规划陆续出台，提出了对接融入长三角空间格局一体化、交通运输一体化、区域旅游一体化、产业协同一体化、生态环境一体化、公共服务共建共享一体化等六个一体化的融入路径和行动计划。在顶层规划落地的背景下，上饶市融入长三角一体化发展进入“快车道”。

 

  主动对接，积极融入。今年5月，推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会在上海市举行，上饶市作为G60科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参会，为全方位对接融入长三角一体化发展、深度融入G60科创走廊等创新平台、向先进发达地区借力发展等，开辟了一条全新的绿色通道。今年6月，上饶市还与上海市松江区、徐汇区陆续签署了战略合作框架协议，开启了区域协同创新发展的新的一页。而为了帮助上饶参加今年长三角城市经济协调会，今年年初，江西省、上饶市两级发改委先后联合赴国家发展改革委、长三角区域合作办等地积极沟通争取。经多方不懈努力，长三角办已基本同意上饶市参会。

 

  积极融入 互联互通

 

  “落户衢饶示范区是我们经过多次论证、多方考量的选择。这里区位优势明显，交通便利，优质的营商环境,和园区‘妈妈式’的贴心服务让我们在这里安心、放心、暖心。”江西大福智能科技有限公司副总经理朱志超说。该公司是浙江温岭大溪客商投资的年产700万台智能水泵项目，于去年5月落户衢饶示范区，今年年初正式投产，年底计划突破3亿元。

 

  浙赣边界，山水相依，如今因衢饶示范区的设立，更是把两地从“邻里”变为“一家”。示范区是由浙赣两省发展改革委牵头，一边是有项目优势的衢州常山、江山，一边是有土地资源的上饶玉山，共同组织实施的跨省合作示范区。旨在打破传统行政区划壁垒，通过浙赣两省的先行先试，探索打造省际合作新样板。

 

 

  据悉，围绕新制造、新材料、新能源、新经济等板块，衢饶示范区深入长三角地区，引进了一批大项目好项目。截至目前，已签约入园优强项目6个，总投资约200亿元，项目达产后产值约500亿元。

 

  衢饶示范区是上饶市主动对接融入长三角产业体系的生动实践。

 

  上饶市今年一季度新签约项目，68%来自长三角；晶科能源股份有限公司等23家重点企业在长三角地区设立了研发中心、人才飞地……无论是高质量产业发展，更高水平加快开放步伐 ，还是树牢“凡是长三角能做到的，上饶都要做到”理念，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，上饶市正锚定“打造对接长三角一体化发展先行区”目标定位久久为功。

 

  对接融入长三角，基础设施互联互通是关键。6月8日起，昌景黄高铁全线进入静态验收阶段，距离全线开通运营更进一步，预计今年年底即可全线通车。

 

  作为江西连通长三角的一条高铁大动脉，昌景黄高铁将优化区域综合交通结构，构建现代综合交通运输体系。江西地区融入长江经济带发展战略也将迎来新的契机。

 

  此外，鹰潭正以建设陆港型国家物流枢纽承载城市为契机，进一步增强区位优势，加速变“通道”为“枢纽”；上饶积极谋划建设杭衢上深、武九上温等高速铁路和上饶浙赣界至鹰潭、开化至德兴、德兴至婺源等高速公路……

 

  破层出圈 民生共享

 

  近日，来自衢州的陈女士来到了玉山县政务服务中心医保窗口，由于她的医保关系仍在浙江，无法办理相关医保业务，在工作人员的帮助下，她在四省四市医保服务专窗，一次性就完成了办结。

 

  自四省四市边际城市医保协作框架协议签订以来，玉山县医疗保障局迅速行动，在服务大厅设立四省四市医保服务专窗。目前，该专窗已实现慢特病备案、医保电子凭证申领等十余项医保高频业务的办理。

 

  谋民生之利，解民生之忧。持续深化与长三角地区教育、医疗等公共服务合作，助力提升群众的幸福指数也是赣东北地区对接融入长三角一体化发展的题中应有之义。

 

  目前，上饶市已实现在长三角区域内异地住院费用直报和医保关系无障碍转移接续，双向开通跨省异地就医五种门诊特慢病刷卡直接结算，方便群众在长三角区域看病就医。医疗方面，上饶市通过设立分院、委托管理、组建医联体等多种形式，深化与上海等长三角地区高水平医疗机构对接合作，将更多长三角优质资源融入上饶，提升诊疗水平，让上饶人民在家门口就可享受高水平的医疗服务。

 

  深化教育合作。上饶市12个县（市、区）实现与上海市12个区签订教育战略合作协议“ 全覆盖”；深化与教育部校长培训中心（上海）合作，帮助上饶培养一批名师名校长及梯队人才，推进上海与上饶学校协同提质计划，建立两地学校长期稳定的结对协作关系。

 

  赣东北有着丰富的旅游资源，随着对接融入的深入，正持续打造长三角休闲旅游“后花园”。上半年，上饶在长三角地区相继举办了上饶文旅推介会（上海），展示上饶丰富山水人文资源；2023年“大美上饶 自在山水”（杭州）系列文旅推介，向杭州本地60余家组团旅行社宣传推广上饶文旅特色资源等。

 

  赣东北，作为江西向东开放的重要门户，对接融入长三角一体化发展的精彩华章仍在续写……（赵瑞明）