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中华建设网讯 自2018年重庆市开启新一轮城市更新以来，重庆市荣昌区仁义镇在重庆市住房和城乡建设委员会和荣昌区委区政府的领导支持下,相继争取到棚户区改造、场镇D级危房改造、老旧小区改造与场镇品质提升工程资金，打捆各项目资金进行场镇一体化建设，切实提升仁义镇城镇品质，对城镇老旧小区改造进行了一次积极探索。
社区建起仁义书院
近日，一座现代化的仁义书院在仁义镇仁和社区正式开院。“以后我们看书方便了，我会经常带孩子过来读书”社区居民王露笑着说。
此次开院的仁义书院位于仁和社区西门巷内，建筑面积400平方米，藏书2万余册，涵盖红色资源、传统文化、学科儿童等全科类书籍；书院分为阅读区、儿童活动区、艺术创作授课区、茶吧区等多个区域，为居民提供阅读、学习的空间，提升社区居民的“文化气”。
重庆市荣昌区仁义镇党委书记李书均介绍，将通过市场购买、社会捐赠等方式持续增加仁义书院的藏书量，不断丰富公共服务文化内容。
据了解，仁义镇此前还对书院所在地西门巷老街段进行重点整治改造，引进社会资本400万元，将闲置卫生院打造成养老服务中心和“五老”服务工作站，将重庆言子儿墙融入老街一体，重整破旧阴暗老房，打造具有仁义历史风情“西门巷”，把“烟火气”和“文化气”重新带回老街。
仁义镇着眼于让优秀文化“立”起来、“活”起来，常态化开展“仁义好人”评选与“仁义家风家训”征集、仁义讲堂等系列活动，不断传承弘扬仁义文化内涵，打造仁义文化品牌，厚植文化自信。
其中，仁义文化主题公园占地30亩，按照“一墙、一廊、一园、两榜、”布局打造。“一墙”即家风家训墙。“一廊”即仁义文化长廊，“一园”即中国精神景园，“两榜”即仁义好人榜、退役军人荣誉榜。公园集文化传承、休闲观赏、运动健身为一体。
仁义镇因地制宜推进以满足群众“基础需求、空间需求、城市认同需求”为目标，全力实施功能品质提升和老旧小区改造，通过整合资源，补齐短板，不断推进功能、文化、基层治理提升，打造宜居宜游特色小镇。
改善城镇人居环境
走进仁和镇仁和社区，带有“仁义之乡、福泽之地”的标志物十分醒目。在整修一新的道路两旁，环境干净整洁，护栏、空调格栅、店招等都充满仁义文化特色，既漂亮雅致，又为街区增添仁义独有的人文色彩。
仁和社区的西门巷老街，曾是一条典型的“脏乱差”老商业街，道路泥泞，房屋破旧，安全隐患突出，各种线路织成“蜘蛛网”，让人心烦意乱，环境较差。
近年来，随着仁义镇持续推进老旧小区改造，老街的外立面、路面、密密麻麻的电线“蜘蛛网”和地下的雨污管道均得到改造提升，西门巷老街也焕然一新。
现在的西门巷老街，实现了现代与传统的融合。白墙黛瓦、泛黄的庭院灯、青石板与建筑红棕色的墙体相映成趣，处处体现着仁义独有的人文气息。
更新不是目的而是手段，仁义镇在老旧小区改造过程中时刻关注每一位群众的反馈与诉求，杜绝出现让群众感到“配合更新”而非“需要更新”的现象，人民城市人民建。
据重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会相关负责人介绍，仁义镇在老旧小区改造中，奉行“体检与调研先行”基本原则，首先开展城市体检，并联合社区管理人员开展更新需求调研10余次，主动挖掘城镇居民多样的、潜藏的诉求。根据体检与调研结果，建立“房屋与基础设施需求-公共空间需求-城市认同需求”的仁义镇更新需求金字塔，以此为依据编制仁义镇更新规划。
“这份规划从基建、公共服务建筑到配套管理措施等综合了仁义文化、旅游、环保等情况，保障居民的三重需求，以全国乡村旅游重点村所在地为依托，意在打造集赏花、采果、游玩、美食、文化于一体的特色农文旅一体化城镇，把场镇建设成为具有仁义文化特色的游客接待中心。规划也明确更新基调，即更新不是大拆大建，而是在既有仁义镇城市基础上的更新，空间上着重于解决旧场镇的城市病问题，时间上关注当下及未来5至10年的乡镇城市发展愿景，从而使仁义镇场镇品质具有一定的前瞻性。”仁义镇政府规建办工程项目负责人解释道。
在补社区功能短板中，仁义镇新增风雨亭、停车场、公共厕所、人行便道、路灯等基础设施，新建仁义文化主题公园、仁义书院、仁义老年食堂，极大地完善了社区服务功能。“这两年社区变化大哟，环境变美了，生活更方便了。”居民李俊说。正因为此，以前曾经搬离的老居民又搬回来了，社区的“烟火气”越来越旺。
社区实现共建共治共享
“李嬢嬢，又来兑换礼品啦，你家积分真多。”在仁义镇仁和社区和平家园，社区志愿者正为前来兑换积分的居民发放礼品。
为充分调动群众参与社区整治的积极性，仁义镇以党建为引领，积极推行社区治理积分制，群众可通过参与环境整治、垃圾回收、落实“门前三包”等方式获取积分，并凭积分到社区办公室兑换礼品。
依托“微网格”特色治理模式，社区还建立了“1+3+N”的基层治理网格体系，将社区划为３个大网格、14个微网格，配备网格员专职管理，并开设网络治理平台发布消息、征求意见和反馈居民问题，引导群众进入社区管理体系，实现“被人管”到“我来管”的转变。
同时，社区还实行街长制，每条街配备两名街长，街长由社区管理员与市政执法大队各一人组成，专职对接与处理该条街道群众诉求，使市政管理更到位、更精细。
“我们坚持“以人为本、文化筑魂”的原则，坚持文化引领思路，以文化振兴促进基层社区治理，取得了较好的效果”李书均说。
有人说，选择一座城，就是选择一种生活方式。仁义镇以“人”为中心，坚守仁义文化，双重改善硬性物理环境与软性人文环境，塑造属于仁义镇的“守仁义之心，做仁义之人，成仁义之事”的生活方式，用物质与精神的双重富足让群众获得真切的幸福感。“仁义之乡，福泽之地”本只是寄托仁义镇居民美好愿景的一句标语，而通过此次对乡镇城市更新的探索之旅，仁义镇让每一位居民切实感受到，这句标语正慢慢成为现实，居民的幸福感越来越强。
