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推进产业园区配套宿舍纳管，打造萧山特色筹建渠道
2022年，浙江杭州萧山区通过精准扶持、多元参与、优化配套等举措，全力推进企业职工宿舍转化为保障性租赁住房，既保障企业职工的住宿需求，又缓解周边新市民和青年人等群体租房困难，共有11120套（间）企业职工宿舍转化为保障性租赁房源，占房源总量的39%。仅前进齿轮箱、万向、东南网架、杭可科技4家试点企业，就有4202套（间）职工宿舍纳入首批试点，形成了鲶鱼效应。2023年，通过产业园区配套宿舍转化为保障性租赁住房项目19个，房源4663套（间），有效缓解区内部分工业企业职工住宿问题。
下一步，浙江杭州萧山区计划加大筹建保障性租赁住房力度，多渠道筹集房源，助力“产城人文”深度融合。结合产业发展、人口导入、人才成长不同阶段居住需求，多渠道提升供应数量并优化供应结构，进一步增强保障性租赁住房的适配性，打造多渠道的房源供应体系。
钱江电气存量工业用地有机更新项目，树立工业项目纳保典范
项目建设背景
浙江杭州钱江电气集团股份有限公司创建于1976年，随着公司的发展壮大，产业新旧动能转换，员工人数逐步增加至1200余人，企业自用住宿需求相应增加，老厂区已不能满足现有企业发展需求，亟需拓展；同时，项目位于浙江省杭州临空经济示范区核心位置，伴随临空经济示范区大发展，区域内租赁需求较大。为深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，促进高质量发展，引导产城人融合，钱江电气集团股份有限公司启动存量工业用地有机更新项目，既破解企业自身发展难题，亦缓解周边区域租赁需求，助推区域经济高质量发展。
项目基本情况
项目位于杭州市萧山区瓜沥镇梅仙村盈钱路梅仙段13号（原老厂区）,总投资20000万，于2021年11月开工建设，计划2023年年底竣工。项目占地面积约5.23万平方米，由9幢9-11层高端楼宇组成，总建筑面积约20万平方米，地上13万平方米，地下两层为7万平方米。2022年11月萧山区住房保障暨保障性租赁住房工作领导小组将4号楼、８号楼认定为保障性租赁住房，建筑面积合计3.1万平方米，涉及宿舍型房源443套（间）。另将９号楼规划为园区配套用房，建筑面积2.58万平方米。
利用支持政策
指标统筹。根据《杭州市人民政府办公厅转发市规划和自然资源局关于杭州市降低企业职工住宿成本和建立“退二进三”调节平衡机制实施细则的通知》《关于加强工业用地全过程管理促进制造业高质量发展的实施意见》等文件规定：同一行政区域范围内的同一企业主体及下属全资子公司配建职工宿舍指标可在不同宗地范围内进行总体平衡。项目利用以上政策，对钱江电气新旧两个厂区进行指标统筹，集中在老厂区建设职工宿舍及配套设施。
指标提升。根据国家、省市关于加快发展保障性租赁住房的土地支持政策，产业园区工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高至15%，建筑面积占比上限提高至30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。项目利用保障性租赁住房以上支持政策，建设２幢保障性租赁住房、１幢园区配套用房，行政办公及生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例提高至28.4％，有效缓解职工居住问题。
项目运营管理
项目建成后计划由公司自主运营，其中361套（间）用于企业内部职工居住，82套（间）面向社会出租，配备家具家电，实现拎包入住。租金按照不超过同地段同品质市场租金的9折标准执行。保障性租赁住房与园区内生产用水用电进行分表计量，按照民用水电标准执行。项目配有食堂、阅览室、停车位，设置电瓶车、电动汽车充电区，满足租客多元化租赁需求。
项目成效显著
破解企业发展难题。项目集约利用企业土地资源，有效提高土地利用效益，为企业产能升级换代创造条件,实现生产区与生活区隔离，优化园区布局，促进生产、居住。
促进职工职住平衡。职工宿舍就近解决职工住宿难题，为青年职工提供更便捷、更安全、更优质的生活体验，有助于企业留住人才，更好发挥人才价值，创造更大经济效益。同时，项目多余房源还可面向周边企业出租，缓解周边企业职工租房困难，促进区域职住平衡。
引领特色筹集渠道。项目实现“腾笼换鸟”和“保障性租赁住房支持政策”有机结合，为存量工业项目提升改造中推进职住平衡探索出新路径，有效缓解企业、产业、职工发展难题。
