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“以前总觉得我们小区环境差，停车位少。如今停车、休闲的地方都有了，特别是周末，孩子不出小区就有耍的地方，大家都很高兴！”
近日，说起小区改造，西南石油局第二普查勘探大队渝中区石油路生活小区（以下简称“二普小区”）居民顾凤打开了话匣子。
二普小区建于20世纪80年代，共有8栋建筑、204户居民。去年，这里启动改造“手术”，消除了外墙安全隐患，拆除了可燃雨棚，规整了杂乱电线网线，升级了小区绿化。短短数月时间，老旧小区换新颜，居民原地“搬新家”。
像二普小区这样的“逆生长”，在重庆市并非个例。来自市住房城乡建委的消息称，自2018年启动试点以来，截至今年6月底，重庆市累计实施改造城镇老旧小区5981个、13562万平方米，惠及居民143万户。
“三师”进社区助力家园建设
5月26日，长寿区凤城街道召开了一场特殊的院坝会，规划师、建筑师、工程师（“三师”）代表走进社区，和居民一道商讨小区改造事宜。
“我们三峡路、黄桷湾社区房屋大多修建于20世纪90年代，基础设施配套不完善，存在不少安全隐患，改造升级是大家的心愿。今天召开这个院坝会，就是希望了解街坊邻居的想法，听取市政设计院专家的建议。”凤城街道办事处相关负责人短短几句开场白，点燃了大家的热情。
“圣地佳苑健身器材和座椅老化，没有休闲娱乐空间”“黄桷湾社区菜市场功能分布混乱、道路破损严重，应该改造”……居民们纷纷说出自己想法，相关部门负责人和“三师”代表一一回应。“三师”代表们还表示，将进一步梳理各方的“心愿清单”，在后续项目推进、方案设计中予以体现，解决大家的急难愁盼问题。
“基层推动、群众点单、专业把关，争取共识最大化、效果最优化，是重庆市老旧小区改造的一大特色。”市住房城乡建委相关负责人介绍，近年来，市住房城乡建委积极开展“三师”进社区行动，以居民需求为出发点，以专业力量助力老旧小区改造进程。截至目前，全市已组织2400余名“三师”进社区提供技术指导。
同步提升社区配套设施530处
宽阔的通道、崭新的露台、换装升级的建筑、日益多元的商业……4月底，九龙坡区民主村片区更新改造项目（一期）（简称“民主村项目”）竣工。在居民感慨小区蝶变之际，市住房城乡建委党组成员、副主任郭唐勇带队深入民主村片区等地调查研究，现场研究解决老旧小区改造、现代社区建设等事宜。
民主村项目位于杨家坪步行街和万象城之间，曾是建设厂家属区，现存建筑153栋，改造项目总建筑面积79万平方米。
“我们综合运用‘留、改、拆、增’多种措施，着力破解大片区范围内房屋老旧、交通拥堵、停车不便等问题。新建的社区公益食堂、社区卫生服务站等，消除了街坊们在生活上的烦恼。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人介绍。
调研中，一些居民就深化社区治理以及提升卫生服务水平等提出诉求。
对此，谢家湾街道工作人员表示，民主村片区将以民主村红色管家党群服务中心为中心，社区党委、区商圈办党支部、民主村项目党支部、非公党组织引领辖区内N个党小组，打造“1+4+N”党建统领四方共治新模式。同时，谢家湾街道社区卫生服务中心将以劳动村社区卫生服务站为试点，深化医防融合、医养结合新模式，打造龙腾家医服务品牌。
“老旧小区改造不是简单的拆拆建建，而是全面的‘升级换代’。只有不断提升小区功能，才能让群众生活更舒心、更美好。”市住房城乡建委相关负责人介绍，为进一步增强惠民有感的体验，该委坚持在调查研究上下功夫，在老旧小区改造中统筹提升社区服务。
一方面，该委落实与发展改革、财政、经济信息、民政等22个部门的职责，细化老旧小区水电气信、垃圾分类、物业管理、停车、安防、无障碍等配套设施改造清单；另一方面，以年度改造项目清单为基础，社区、街道、区县自下而上逐个对接项目和改造事项，统筹推进补齐养老托幼、卫生服务、文体场地、农贸商超等短板。
上半年，重庆市结合老旧小区改造同步提升“一老一小”等社区配套设施530处，加装电梯676部，新增停车位3900余个。
连片打造让老旧小区焕发新活力
7月16日，北碚区朝阳街道文星村片区附近的广场上摆起了许多摊位，各式各样的文创产品吸引了不少居民，现场人气十足。
“以前想都没想过，我们小区还能这么热闹！”谈到近一年来的变化，家住文星村片区的陈孃孃笑得合不拢嘴。
文星村片区房屋大多修建于20世纪80年代，房屋陈旧、街面破损、基础设施落后。去年，文星村片区第三期老旧小区改造项目正式启动，涉及3个小区20栋住宅、609户居民。通过实施外立面整治、楼梯等公共部位维修、雨污管网整治等“手术”，小区环境焕然一新。
为回应部分居民的就业诉求，同时也为了活跃当地的商业和人气，朝阳街道前不久在文星村片区附近设置了特色文创集市。未来，该片区将依托周边中国西部科学院旧址、三峡染织厂旧址及卢作孚民营经济学院、西南大学等资源，孵化培育科教创新文创产业，打造文创生活打卡地。
“跳出小区改小区，是重庆市老旧小区改造的一大亮点。”市住房城乡建委相关负责人介绍，重庆市遵循“串点成线、连线成片、整体提升”的理念，全市60%以上的老旧小区改造项目以片区统筹改造方式实施。这种打破边界的联动式改造不仅让居民宜居“半径”扩大，也有利于发展“微经济”，让老旧小区更具烟火气息，绽放新的活力。
据了解，今年重庆市计划新开工改造2069个小区、4507万平方米；截至6月底，已开工1988个小区、4335万平方米。接下来，市住房城乡建委将以加快推进老旧小区改造为契机，着力解决一批群众关心的热点难点问题，不断增强老百姓的安全感、获得感、认同感。
