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浙江杭州市富阳区引入资金“活水” 助推保障性租赁住房落地见效

2023-07-18 16:35:24来源:浙江省住房和城乡建设厅   
核心摘要:“十四五”期间,浙江杭州市富阳区将筹集建设保障性租赁住房2.1万套(间),大力发展保障性租赁住房成为富阳区解决新市民、青年人住房困难的重要抓手和民生工程。为破解项目建设资金筹措难题,富阳区以“政、银、村、企”多样化合作模式,引入资金“活水”,实现多主体投资,引导多主体参与,大力提高市场主体参与保障性租赁住房建设运营的积极性。
 “十四五”期间,浙江杭州市富阳区将筹集建设保障性租赁住房2.1万套(间),大力发展保障性租赁住房成为富阳区解决新市民、青年人住房困难的重要抓手和民生工程。为破解项目建设资金筹措难题,富阳区以“政、银、村、企”多样化合作模式,引入资金“活水”,实现多主体投资,引导多主体参与,大力提高市场主体参与保障性租赁住房建设运营的积极性。
 
发挥财政资金效用,加强建设力度
 
富阳区积极向上争取中央财政资金,充分发挥中央补助资金效用,促进保障性租赁住房项目建设。全区共认定13个保障性租赁住房项目,其中人才公寓房(长租房)项目、CCB建融家园·普坤社区、东洲街道建华村租赁住房建设工程、科创公寓等8个项目纳入中央财政支持住房租赁市场发展试点资金补助范畴;浙江大华智慧物联网产业园宿舍、百丈畈公寓、浙江东翼时代新材料有限公司智能制造及研发中心项目等4个项目已分配中央财政城镇保障性安居工程补助资金;东洲人才租赁房项目获得中央预算内投资补助。2020年至今,富阳区保障性租赁住房项目已争取中央财政专项补助资金共计1.93亿元。东洲人才房项目、银湖人才房项目、灵桥产业区块人才公寓(一期)等5个保障性租赁住房项目申报政府专项债券,总发行债券7.85亿元,进一步减轻建设主体资金负担。
 
位于富春湾新城的灵桥产业区块人才公寓(一期)是富阳区人才专项租赁住房项目,2022年认定为保障性租赁住房。项目地上总建筑面积10.27万方、2248套(间),总投资9.5亿元,2021年至今已发行保障性租赁住房专项债券3.25亿元,2022年5月拨付中央财政补助资金4170万元,有效缓解了建设资金筹措压力。
 
拓宽银行信贷支持,盘活存量资产
 
富阳区人民政府与建设银行杭州分行、建信住房服务(浙江)有限责任公司已签订《战略合作协议》,为推动富阳区住房租赁市场和住房保障体系发展提供优质信贷融资服务和运营管理系统支撑,建立紧密、稳定的合作关系,充分发挥金融机构优势,积极探索保障性租赁住房的可持续发展模式,形成了人才公寓房(长租房)项目、CCB建融家园·普坤社区、科创公寓首批建设银行支持杭州市保障性租赁住房的房源筹集项目,共提供信贷资金支持7亿元。
 
CCB建融家园·普坤社区位于东洲街道,为建信住房公司对闲置工业厂房改建而成的保障性租赁住房项目,通过盘活闲置房产,实现了社会资源的有效利用。项目共有房源932套(间),总投资6200万元,其中建行信贷支持5000万元,运营以来已惠及超3.17万新市民、青年人群体,有力促进产业园区“职住平衡”。该项目曾在住建部召开的全国保障性住房专题培训会议上,作为典型案例向全国推广。
 
鼓励村集体资本投入,助力做大做强
 
富阳区积极利用国家发展集体土地建设租赁住房试点契机,鼓励引导村集体经济组织,盘活利用集体经营性建设用地,自筹资金建设运营保障性租赁住房,为丰富集体经济渠道,增加集体经济收入,开辟一条新的发展道路。
 
东洲建华公寓是杭州市首批集体土地建设租赁住房试点项目,由建华村股份经济合作社利用村集体存量建设用地,并通过未落实的30亩村级安置留用地指标货币化安置换取资金6270万元,开发建设而成。项目用地面积6941㎡,总建筑面积15979㎡,由4幢7层住宅组成,总套数211套,委托专业的住房租赁企业负责室内软装和出租运营管理,配套齐全,可拎包入住,每年为村集体增收300多万元。今年1月投入运营以来,为园区企业解决了300余名员工住宿问题。
 
探索村企合作发展,实现多渠道保障
 
富阳区在村级留用地开发建设中,积极引导多方参与,对企业人才集聚、租赁市场需求旺盛的区块,通过村集体经济组织与国企、央企等平台合作开发村级留用地的模式,充分调动人才、土地、资本三要素,共同建设保障性租赁住房,有效新增保障性租赁住房供给。
 
银湖街道梓树村村级留用地项目,已签订合作协议,由江西中核有限公司出资约11亿元,梓树村提供60亩村级留用地,共同开发建设保障性租赁住房,建成后租赁住房部分由江西中核所有,商业部分归村集体所有。项目地上总建筑面积117035㎡,其中租赁住房面积74370㎡,涉及房源1456套(间),商业面积42665㎡。目前,项目正在办理选址论证,预计年底开工建设,建成后,将极大满足周边企业员工的住房租赁需求。
 
下一步,富阳区将继续坚持多主体投资、多渠道供给,持续拓宽保障性租赁住房筹集渠道,有效增强房源供给,让更多新市民、青年人在富阳实现住有宜居,不断提升来富人才的归属感、幸福感。
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