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日前，2023社会治理与协同创新高质量发展会议暨第四届镇长论坛在广州举行。论坛从政策解读、行业分析、学术研究、基层实践等方面，全面、系统地解读基层社会治理新路径、新模式，共同探讨社会治理破局新思路。
保利发展控股集团股份有限公司党委副书记、总经理周东利作为主道主，参加论坛并发表致辞，他表示，在融入国家高质量发展战略的过程中，保利发展控股集团从空间的开发，走向了城市的运营，在外延扩张和内涵延伸的过程中，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
始终坚持融入国家战略 助力基层社会治理
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。如何有效推进城市治理体系和治理能力现代化，实现城市的高质量发展，对基层社会治理提出了新的要求。
论坛上，保利物业董事长吴兰玉在主题演讲环节中，发布了保利物业全域模式2.0升级版——“全域飞轮模式”，带来了企业在城市高质量发展路径之下的新思考。
在接受新华网记者采访时吴兰玉说，“要始终坚持融入国家战略。”她认为，在需求革新和实践深化的双重影响下，社会基层治理正从微服务迈进大治理，未来，公共服务不只是放大版的物业服务；公服的终极战场也绝不会限于一个点、一条线、一个面；它将是治理的全域，全域的治理。
在大治理时代，基层治理的破题之道和解题之要，一定是加速推进全域化服务进程。 作为公共服务领域的先行者，保利物业从2016年开始从乡村城镇起步探索基层社会治理的全域化，走出了“政府+企业+群众”三位一体的新模式。
找准城市名片 开创“全域飞轮”新模式
在积极响应国家政策的前提下，保利物业以政策为导向，以公共服务理论为基础，打造了以政府为主导、企业服务为主体、服务对象积极参与的协同治理新模式——“全域飞轮”。
“全域飞轮”是运用系统动力学原理，从城市名片治理入手，强力推动城市形象力提升，显著改善城市招商环境、进而全面增强居民幸福指数和外来人才吸引力，之后渐次激活各区域发展热情与潜能，最终实现全域范围善治、优居、兴业、和美的良好局面，助力城市高质量发展的新型服务模式。
吴兰玉表示：“全域飞轮的运行逻辑，就是通过做对一件事撬动所有事。即聚焦制高点、构建示范区、形成能量场。”每一个城市名片，都是城市形象的代言，是经济活力的缩影，是民生服务的窗口，也都具备着治理要求高、服务对象广、管理难度大的特点。“全域飞轮”的重点就是找到可以作为“第一推动力”的城市名片。
从擦亮城市名片着手，全域飞轮是理念先行、模式沉淀的带动，是经验复制、效果共振的带动，将成为提效全域治理的有效模式，更是带动全域高质量发展的最佳发力点。
“一芯四法九场景” 实现从微服务到大治理
为了更好落地全域飞轮，响应国家对城镇现代化治理提出的“全周期管理”新意识，新要求，保利物业通过三年实践，迭代升级保利公共服务5G产品，推出一套全流程、全方位、一体化解决方案——“一芯四法九场景”。
在保利全域飞轮“一芯四法”的作用下，以安全、形象、资产三个维度，从生产、生活、生态三个视角，构建美好城市九个关键场景，以期实现城市治理的科学化、精细化、智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化，促进基层治理的发展从微服务走向大治理。
保利物业在管的广州塔景区，就是典型的全域飞轮范本，从服务广州塔这张名片到服务辐射一个城区，保利物业在广州海珠区拓展了包括广州海珠国家湿地公园、广州市文化旅游局、广交会展馆、海珠区文化广电旅游局、海珠区体育馆等在内的一批项目，涵盖城市景区、产业园、行政办公楼等多元业态，区域在管项目超35个，区域项目密度大幅提升，成功开创了超大型城市全域服务新模式，激活了城市发展新引擎。
物业管理是城市治理的重要组成部分，面对高质量发展的时代命题，保利物业一直都在探索基层治理有效开展的高效路径，在大物业时代，积极发挥国家队的力量，承担在基层治理中的央企责任，为推动行业创新、城市发展、人民美好生活做出长足贡献。
