近日,北京市召开了2023年林长制工作会议,副市长、副总林长谈绪祥、国家林业和草原局驻北京森林资源监督专员办公室副专员郑思洁出席会议并发表讲话。市政府副秘书长程建华主持会议。
会议强调:一是全面推行林长制是践行习近平生态文明思想的具体实践,是有效解决园林绿化资源保护发展问题的重要抓手,也是压实生态保护责任的重大举措。要提高站位、深刻领会、准确把握,真正把保护和发展园林绿化资源的责任扛起来,更好地推动生态文明建设迈上新台阶。二是要全面推动园林绿化各项任务落实到位,把握重点,因地制宜、精准发力,在“增绿”上做文章,把增绿扩绿作为第一责任和首要任务;在“护绿”上下功夫,把保护好园林绿化资源作为重要任务;在“用绿”上见实效,把增强人民群众的获得感和幸福感作为最终目标。三是要压实落细责任,确保林长制工作全面有序推进,推动全市各区、相关部门形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;进一步加强日常督导和监管,强化林长制考核结果运用;进一步对标新时代首都发展要求,加强部门协作;充分调动社会公众积极性,广泛发动民间林长,用好市场化专业力量,努力开创首都园林绿化管理保护工作新局面。
北京市自2021年全面推行林长制改革工作以来,在市委、市政府坚强领导下,全市各级党委政府履行主责、狠抓落实,市区各部门上下联动、密切协作,市、区、乡镇街道、村社区四级林长制责任体系、组织体系全面建立,1.06万多名林长共同聚焦林长制重点工作、主要任务,用实际行动阐释了林长制改革作用,为首都园林绿化事业注入了新动力和新活力,林长制取得明显成效。
一是建立了城乡一体的林长制体制机制,全面提升了园林绿化治理能力。北京市的林长制改革,独具首都特色,在全国是第一个覆盖城市和郊区的城乡一体化林长制,真正实现了城乡一体治理一体发展。两年来,不断完善工作机制,先后建立了总林长令、林长巡林、调度、部门协作、信息共享、督查、考核等7项制度,各成员单位按照职责积极履职,形成部门协作、上下联动、齐抓共管的林长制工作机制。市建立了林长制办公室,加强了对全市林长制改革工作的协调推进。各区、各乡镇、街道也都陆续设立了区级、乡镇级林长制办公室,全市共划分网格2.4万余个,林长1.06万名,落实林管员7674人、护林员4.68万人,林长制组织管理体系运转顺畅,进一步提升了园林绿化治理能力。
二是市级林长率先履职,全面压实了各级林长保护发展园林绿化的责任。作为市总林长,尹力书记、殷勇市长亲自谋划、亲自推动林长制工作,积极履行市总林长巡林等职责,2021年以来签发了7道市总林长令,与各区总林长签订了五年林长制目标责任书,进一步压紧压实了属地在保护发展园林绿化资源的主体责任。副总林长和其他市级林长多次对林长制工作提出要求,亲自巡林督导,高位推动了各级林长履职。各区、街镇林长也逐级签订目标责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各区累计发布区级总林长令93道,各级林长巡林3万余人次,全面落实了林长责任。
三是发挥制度优势,有力推进了园林绿化重点工作和难点问题的解决。两年来,各级林长积极履职,针对园林绿化建设、保护、管理中的重大工程项目、重点工作,以及制约发展的难点堵点等问题,进行巡林调研、调度指挥、检查督促等,在完善市域绿色空间结构、保护生态资源、夯实生态安全方面发挥了重要作用。据统计,市区级林长巡林解决相关重点问题300余个,有效助推了园林绿化事业发展。同时,发挥林长制督查考核指挥棒作用,全市林长制三级考核体系基本形成。其中,门头沟、房山将林长制督查考核列入区政府绩效考核,延庆、通州纳入区委考核。密云建立林长制督查考核奖惩机制。东城、丰台建立林长制评比表彰机制。
会议以视频会议形式召开,在市林长制成员单位和各区设分会场,市林长制办公室主任、市园林绿化局党组书记高大伟报告全市林长制改革取得成效,并部署2023年林长制工作,市园林绿化局副局长林晋文分别通报国家林业和草原局、北京市2022年林长制督查考核结果,市检察院、东城区政府、门头沟区政府作典型发言。