中国证监会北京监管局局长贾文勤在4月25日举行的北京市2023年基础设施REITs产业发展大会上介绍,北京市在保障性租赁住房REITs试点、项目扩募等方面走在全国前列。二级市场方面,7只产品发行的平均溢价率是8.12%,2021年和2022年整体现金分配率分别为6.44%和5.86%,市值累计上涨19.99%,市场认可度高,总体运行平稳。
自基础设施REITs试点工作开展以来,北京市在全国范围内率先推出了支持政策,包括“REITs12条”、“基础设施REITs集聚区16条”等。相关部门从创新财税奖补、国有企业指标考核、REITs产业相关机构和专业服务机构支持、人才引进等各个方面精准发力,积极争取更多的基础设施REITs项目落地北京。
截至今年3月底,北京市已有7只产品在沪深交易所上市发行,发行规模178.5亿元,发行只数和规模均居国内首位,涵盖了多种资产类型,其中包括全国仅有的2只生态环保类REITs产品。回收资金带动新项目投资总额超550亿元,投融资良性循环效应初步显现。
贾文勤建议进一步做好顶层设计和推动,积极发挥好北京市“十四五”规划、“REITs12条”、“基础设施REITs集聚区16条”等政策带动作用,完善国资、财税、人力资源、市场监管等领域配套支持政策。研究设立政府引导的基础设施REITs产业投资基金,开展存量基础设施项目并购重组和基础设施REITs产品投资。建立更高层级综合推动机制,整合优质资源,深入挖掘储备优质资产,保障常态化发行的项目供给。
构建基础设施REITs常态化发行的良好生态,充分发挥北京总部聚集、资金汇集、中介机构集中等优势,吸引各类社会资本参与项目孵化培育。大力支持在京证券基金机构拓展基础设施REITs业务;极推动社保基金、养老基金等长期配置型机构投资者投资,畅通投融资渠道;重点支持国有投资、运营公司打造行业领先的专业化资产管理平台,构建基础设施REITs培育、市场、资产运营等全链条生态体系。
贾文勤表示,鉴于目前市场存续基础设施REITs产品以国有企业发行人为主,他建议认真梳理现有国有企业发行基础设施REITs的难点和堵点,重点推动解决国有企业考核激励,国有资产市场化定价和转让程序、运营管理等重大关键问题,进一步激发国有企业参与积极性,实现社会效益和经济效益有效平衡。