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中华建设网讯 （记者 阎秋） 记者从湖北省政府新闻办日前召开的《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》精神解读系列新闻发布会上了解到,湖北省加快建设全国构建新发展格局先行区，制定了“六新”目标，部署了“十二”大行动。提出，开展三大都市圈建设行动，要建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈，形成三大都市圈引领的城镇化格局和区域经济布局，推动解决区域发展不协调不平衡问题。
据了解，《实施意见》由三大部分和附件组成。第一部分是总体要求,主要阐述文件起草的指导思想、总体思路、基本原则、主要目标；第二部分是主体,围绕统筹发展和安全、统筹城乡区域和资源环境、统筹国内国际两个市场两种资源,部署“十二大行动”；第三部分从组织领导、完善配套政策、加强考核评估等方面强调了推进实施的保障措施。附件为加快建设全国构建新发展格局先行区的主要指标。
《实施意见》提出了“六新”目标：
一是科创能级实现新跃升，武汉具有全国影响力的科技创新中心基本建成，一批“卡脖子”关键核心技术取得突破，科技创新策源功能显著增强，初步建成全国科技创新高地。
二是协调发展达到新水平，四化同步发展取得重要进展，三大都市圈引领的城镇化格局和区域经济布局基本形成，初步建成全国制造强国高地、数字经济发展高地、现代农业基地和现代服务业基地。
三是绿色发展取得新进展，国土空间开发保护格局不断优化，长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效，生态环境持续好转，城乡人居环境明显改善。
四是改革开放展现新气象，重点领域体制机制改革创新取得重要突破，对外贸易竞争力明显提升，从沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。
五是民生福祉迈上新台阶，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平和社会文明程度不断提高，共同富裕迈出坚实步伐。
六是安全能力得到新提升，长江、汉江防洪安全保障体系进一步完善，防范化解重大风险和应对极端情况的能力显著提高。
《实施意见》安排部署了“十二大行动”：
一是流域综合治理行动。要求划分流域，明确治理单元，以流域综合治理明确并守住水安全、水环境安全、粮食和能源安全、生态安全底线。
二是平安建设行动。要坚决维护政治安全，保障经济安全运行，加强社会风险防范，切实抓好安全生产。
三是科创能级提升行动。要以湖北所能服务国家所需，加快解决关键核心技术“卡脖子”问题，以“用”为引领推动产学研用一体化，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，加快建设全国科技创新高地和重要人才中心。
四是现代化产业体系建设行动。要突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等优势产业，加快形成若干个具有全国辐射力和国际竞争力的骨干产业和世界级产业集群。
五是三大都市圈建设行动。要建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈，形成三大都市圈引领的城镇化格局和区域经济布局，推动解决区域发展不协调不平衡问题。
六是强县工程行动。要推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，积极构建一二三产业融合的发展体系，统筹县城、乡镇、村庄的公共服务体系，以及政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，建设美好农村人居环境。
七是绿色低碳发展行动。要加快推动发展方式绿色转型，深入推进长江大保护和环境污染防治，促进降碳、减污、扩绿、增长协同推进。
八是美好环境与幸福生活共同缔造行动。要以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系。
九是完整内需体系培育行动。要坚定实施扩大内需战略，加快消费提质扩容，精准扩大有效投资，谋划实施一批打基础、强功能、利长远的重大项目，建设高标准市场体系。
十是综合交通体系升级行动。要加快推进交通基础设施互联互通，引导枢纽城市功能协调发展，建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽、宜荆荆和襄阳全国性综合交通枢纽，依托重要机场、铁路场站、核心港区，高质量建设一批现代化枢纽港站，构建“人物资信”四流融合、“铁水公空”四网互联的现代综合交通体系。
十一是高质量供应链物流体系建设行动。要进一步完善供应链物流设施布局，发展多式联运体系，构筑通关、市场信息、跨境物流、海外仓配、金融服务等为一体的跨境供应链综合服务平台，加快建设高效率低成本的现代物流体系。
十二是新一轮改革开放行动。要深化改革、扩大开放，更好统筹国内国际两个市场、两种资源，更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用，以控制成本为核心优化营商环境，着力打造内陆开放新高地，建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。
