广州儿童友好城市建设走在全国前列，记者走访广州各区儿童公园，邀各方人士探讨如何推进儿童公园友好建设

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，提出"必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。"新快报作为长期重视调研、践行"四力"的主流媒体，自即日起将加大力度贯彻"大兴调研"的通知精神，陆续推出"深调研寻良策"报道，为经济社会发展、为城市文明进步和文化遗产保护尽媒体的绵薄之力。

2021年，国家发改委联合22部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，提出在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。今年3月，省发改委等多部门联合印发《广东省儿童友好城市建设实施方案》，明确分阶段、分步骤推进儿童友好城市建设。其中，儿童友好公园工程是儿童友好城市建设的重点工程之一。

广州儿童友好城市建设一直走在全国前列。早在2021年，广州就把建设儿童友好城市纳入了"十四五"规划及各相关专项规划。时隔数年后，广州各区的儿童公园现今现状如何？近日，新快报记者兵分多路走访了广州市天河、黄埔、白云、荔湾、海珠以及萝岗儿童公园，并邀政协委员等相关人士建言献策，共同探讨如何进一步推进儿童公园友好建设。

海珠儿童公园里，一位父亲正在沙滩给孩子拍照，沙滩旁边有彩绘的洗手池。

公园平均"服役"时间超9年

记者了解到，按照现今的设置，广州每区均有一个儿童公园，再加上广州市儿童公园和萝岗儿童公园，全市共有13个儿童公园。

"岁数"最大、承载"老广"回忆最多的是越秀儿童公园，其前身是广州市儿童公园。2014年，广州市儿童公园更名为"广州市越秀儿童公园"，并重新规划和升级改造，2015年6月正式开园迎接游客。

事实上，在2014年~2015年间，广州各区如雨后春笋般相继建成了区级儿童公园。至今为止，各区的儿童公园平均"服役"时长已超过9年。

然而，根据广州市发布的第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，广州全市常住人口中，0-14岁人口为259.02万人，占13.87%，而2010年的0-14岁人口普查数据人口仅为145.64万人。这意味着，从2010年到2020年的十年间，广州市少年儿童人口增加了约113.38万人。叠加"三孩"政策等因素影响，预计少年儿童人口数量在近几年又会有一定量的上升。从数字的客观增长因素来看，儿童公园亟需更新换代。

有的公园离地铁很近有的"交通不够便捷"

"广州很多区的儿童公园一般离市中心有一定距离，即便像天河区的儿童公园，距离市中心也很远。"作为一名家长，同时也是广州市政协委员的郑子殷代表了不少家长的声音。

在广州各区建儿童公园，本来就是好事一桩。然而，"交通不够便捷"却成为了一些家长带小孩前往的"拦路虎"。日前，新快报记者实地走访发现，前往部分儿童公园游玩，确实路途比较"波折"。

4月4日，记者从地铁南洲站出站后，再换乘一站公交车，来到了海珠儿童公园，园内有三四十名游客。据工作人员介绍，当天人流较以往节假日人流量少，她猜测可能是受到连日阴雨天气影响，放晴时人流会多出几倍。

位于天河区东圃镇珠吉路旁的天河儿童公园，公园周边无地铁直达，记者搭乘公交车前往，到站后仍需步行十分钟左右才能进入园区。沿途记者有一次走岔了，询问路边环卫工人，她告诉记者，"公园位置偏僻，确实难找，经常会有带小孩的家长前来问路。"随即她向记者指明两条可以到达的路线。进入园内，只有零星几位家长带着孩子在此游玩。

记者沿着环山绿道绕公园走了一圈，发现公园紧挨着住宅区，中间用一道网格相隔。记者向工作人员了解到，这里"出门即入园"，来的大多数是附近居民，"对于附近居民来说，公园跟自家花园一样，平常带孩子来散步遛弯也比较方便。"

同日下午，新快报记者还走访了白云儿童公园，该公园距离地铁6号线沙贝站约有一公里，需要步行或者其他交通工具接驳。记者实测从地铁沙贝站B出口走到公园，大约耗时10分钟。园内有二十来人，多为长者带着小朋友。街坊唐大爷说，自己家离公园不远，觉得公园环境挺好，平时闲着没事，会趁天气凉爽时，用婴儿车推着小孙子出来散散步。

尽管如此，也有距离地铁站、公交站比较近的儿童公园，例如黄埔儿童公园和萝岗儿童公园，从地铁大沙东站、地铁苏元站一出站步行不到50米就可以直达公园门口。

这些设施有待优化

●沙池

部分洗手台设计不合理

新快报记者通过走访发现，儿童公园中"人气最旺"的区域当属沙池。受访中，不少小孩亦不约而同地告诉新快报记者，自己最感兴趣的就是玩沙子。在黄埔儿童公园内，临近中午，有些小朋友还不愿意离开。

家长领着孩子在水台冲洗沙子。

作为"公园最旺"之地，不少儿童公园的沙池旁就贴心地安装了多个洗手台，以方便家长和孩子清洗手脚，比如海珠儿童公园。然而，也有部分洗手台设计并不合理。例如，荔湾儿童公园的水台设置过高，只能由家长把孩子抱起来再进行冲洗。

●地垫

有些公园未配备

孩子在乎的是玩得开不开心，但家长更在意的是玩得安不安全。"孩子来到公园玩，脱下鞋子闷头就往里冲，但是地面上没有铺设任何隔离地垫等防护措施。有的孩子光脚在地面奔跑，会担心小孩被地上的碎石块扎伤。"荔湾儿童公园一位家长对记者说，公园也没有医务室，一旦孩子追逐打闹受伤，都不知道怎么办。

记者通过观察发现，多数儿童公园会用彩色的透水混凝土对地面进行铺设，部分攀爬设施设置在沙池内，也有一些会设置在混凝土地面。在荔湾儿童公园的攀岩区内，记者上前感受发现，雨天攀岩脚蹬潮湿打滑，岩体高度大概数米，虽不算太高，却没有安全绳索等保护措施，好在地面有铺设软性地垫，现场有小孩在此攀爬，有的甚至赤脚，玩得不亦乐乎。

●收费设施

不少项目"维护"多时

在天河儿童公园内，活动区设有约十张乒乓球台供孩子娱乐，但记者却发现不少乒乓球桌已经破损，其中有六七张球台缺少中间固定的球网，还有一些以半截水管作为简易网架进行使用。

在海珠儿童公园内，野人乐园项目虽免费，却有红色水马围蔽，提示"更换平台，暂不开放"。咨询工作人员，得到的回应是：开放时间未定，需要等具体通知。园内的"巨人海滩区域"也张贴有提醒说：设施维护暂停使用。白云儿童公园"七彩书屋"也显示暂停开放，公园管理处在门上张贴的告示显示："书屋屋顶漏水需要维修，开放时间另行通知。"

黄埔儿童公园的情况又如何？记者走访发现，该园收费的机动游戏项目在10-20元不等。园内有部分机动游戏设备处于"设备升级"或"设备维护中"的状态，例如15元/人的"摇头飞椅"，15元/人的"海盗船"，20元/人的"遨游太空"项目入口均用红白警戒线拦着，看红白蓝警戒线的褪色程度，项目"维护"的时日并不短，"遨游太空"项目的场地甚至被放置了两排的晾衣架，架子上挂着不少衣服。"收费项目设施挺破旧的，有些收费项目没开还特别占地方，倒不如拆掉来建免费的设施。"有家长如是建议。

●洗手间

个别设置在坡顶

除了游乐设施之外，配套设施设备完善与否也影响家长和小朋友的游玩体验。

在洗手间的设置方面，部分儿童公园设有亲子洗手间，也有儿童公园内既无亲子洗手间也没有无障碍洗手间。例如在萝岗儿童公园内，共有两座洗手间，一座建在正门入口的右方，另一座建在山坡上。值得一提的是，建在山坡上的洗手间仍处于围蔽状态，根据施工公示显示，计划竣工日期在2023年2月28日，直到记者走访时的4月6日，该项目仍未竣工。在天河儿童公园内，记者放眼全园，仅看到坡顶有一间洗手间，洗手间内母婴室嵌于其内，前往需上坡缓行，略有不便。

尽管如此，在黄埔儿童公园，母婴室内设有烧水壶、2张尿布台、洗手池等设备，共设有两个隔间，隔间内摆放有沙发，只要拉上门帘，可以形成一个比较私密的空间。

●无障碍设施

一些地段有缺失

在无障碍设施设置方面，记者在黄埔儿童公园正门口看到，进入园内的无障碍通道足有两米宽，走访了一圈，园内并没有设置梯级，残疾人等群体在园内也可实现通行无阻。

在天河儿童公园，记者就发现，进入一个门口前需要经过大约几十级阶梯，有位阿姨领着坐在儿童车的孩子入园，只能十分吃力地将人和车搬到台阶上。

●指示牌

有些指引"不友好"

在记者走访的各儿童公园中，各公园内均设置有指示牌，指示牌能够导引至相应游乐场所、停车场、公交站、洗手间、母婴室等具体方位。但仍然有部分细节并不非常"友好"。例如在天河儿童公园的环山绿道中，鲜少见到指示牌导引方向，一不小心就"找不着北了"。

部分游乐设施未注明年龄提示

记者走访发现，走访的儿童公园在游乐设施中都有注明安全提示和游玩须知。例如，白云儿童公园内的长颈鹿滑梯告示牌提醒，该设施需要在成人监护下游玩；黄埔儿童公园游乐设施都以告示牌的形式告知家长项目注意事项。

部分儿童公园的游乐项目会提示项目适宜的年龄段。例如，记者在荔湾儿童公园的沙地儿童乐园项目看到，该沙地乐园仅提供3~12岁儿童，且需在成年人的保护下使用。再例如，萝岗儿童公园的户外拓展攀爬架项目提示"本项目适合6-12岁儿童在成年人的陪同下使用"。而在黄埔儿童公园内，记者发现，园内的滑梯有大型的也有迷你型的，但滑梯旁均没有相应提示该项目所适合的年龄段。

广州计划在碧道体系中

融入儿童友好建设理念

《广东省儿童友好城市建设实施方案》提出，要推进公共空间适儿化改造，加强各类公园、绿地等公共空间和公共服务设施的适儿化改造。要新建或改建一批儿童友好公园，因地制宜为儿童提供相对安全的公共空间，科学配置满足不同年龄阶段及特殊儿童需求的服务设施。

关注儿童需求、建设儿童友好城市环境，是当下广州城市建设的重要任务之一。记者从广州市城市规划勘测设计研究院了解到，目前广州正逐步完善13个儿童公园建设，优化儿童户外游戏空间及设施。在此基础上，在广州碧道体系中融入儿童友好建设理念，例如在体育公园中开辟儿童正式活动场地等。

声音

广州市政协委员郑子殷：

儿童公园宜按年龄按地段合理布局

广州市政协委员郑子殷认为，借鉴一些先进地区的规划与建设，可以促进广州儿童公园高质量发展。一方面，要增加儿童公园数量，另一方面，各区的儿童公园可以采取化整为零的方式，指导辖区内社区儿童设施的配置和建设有序配套。

"目前，由于缺乏相应的规范指标，小区里的儿童设施设备实际上也是不充足的，也存在一定的安全隐患。新建小区地方比较充裕，尚可有发展空间。老城区存在的问题就更大了。"对此，郑子殷建议，一是加强儿童公园和小区内配套儿童游乐设施的研究，制定相应的标准；二是儿童公园按年龄按地段进行合理布局，应建尽建；三是以各区儿童公园为依托，指导各区小区内配套儿童游乐设施建设，做到互相补充相互促进。

广州市政协委员邓兆萍：

设立第三洗手间，提高无障碍化水平

儿童公园的游客多为宝妈与孩子，广州市政协委员邓兆萍建议增加女厕数量，并设立第三洗手间，提高无障碍化水平，从细节出发，营造儿童友好氛围。

邓兆萍说，作为儿童释放天性、快乐成长的地方，儿童公园与社区配套儿童设施都在推进儿童友好城市建设中发挥着不可或缺的作用。儿童公园作为专业化场所，在安全性、体验感、社交广度等方面弥补了小区内配套儿童游乐设施的不足，需要更有力地建设与推广。此外，广大家长对交通便利、设备设施完善的儿童公园需求大、期望高，当前儿童公园在游玩项目丰富度、设施配套完善性等方面有待提升。