建筑业是重要的实体经济，近十年总产值占GDP比重始终保持在6.85%以上，2021年全国建筑业从业人员超过5200万人。其中，江苏作为建筑大省有超过800万建筑从业人员，2022年在省内从业农民工572万，其人均收入是当地农民人均收入的3倍。

王学锋表示，随着建筑业向工业化、数字化、绿色化转型，现有人才体系暴露出一些短板，比如，缺少足够的与时俱进的企业领军人，核心管理人才和技术骨干供求矛盾突出，庞大的劳务工人队伍整体能力较弱。为此，她建议：

加快培育领军企业家队伍。以往对制造业、服务业领域企业家关注和培训较多，针对建筑领域企业家的教育和培训相对较少。建议采用政府支持、协会引领、校协企合作、产教融合等灵活多样的方式打造一支由行业院士、技能大师、科技转型成功企业高管组成的高水平专家队伍，加强对建筑行业企业家的公益培训，从政治、经济、市场、管理、风险防范等方面开展政策解读、经验交流、案例剖析，提升企业家的决策能力、管理能力和风险防范能力，培育一支能决策、有作为、善经营、有情怀的领军企业家队伍。

加快培育核心管理人才队伍。建议充分依托人社、总工会等部门培育资源，开展建筑业企业经营、财务、技术岗位管理人员轮训和培训，通过院校定期开设专题培训班，同时有计划、有重点地安排企业核心管理人员，到工程项目中去锻炼实践，造就和培养一批高素质、精管理的企业核心团队和储备人才。建立健全人才评价机制，对装配式建筑、BIM信息、GIS信息、遥感测绘等新型专业技术人才在职称评定、工程专项人才服务费等方面予以政策倾斜。

加快培育专业技能性人才队伍。建议将建筑专业技能性人才培育纳入产教融合的职业教育培训体系之中，鼓励院校在应用性本科、高职教育和中职教育中开设与建筑管理、专业技术相关的专业和课程，多层次、多梯队培育企业所需技能性人才。支持鼓励专业领域企业与相关职业院校联合办学，培养适应专业岗位的高素质技术工人，实现工厂在学校、学校在工厂，相互融合、产教合一。

加快培育建筑产业工人队伍。针对面广量大的劳务工人队伍，按照工种、专业分工建立实训基地，通过技术工人技能竞赛等方式，进一步提升工人技能素质，营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，弘扬“工匠精神”，吸引更多年轻人投身新型建筑业，优化建筑业年龄结构。同时，利用新媒体等载体，通过开设网上培训、授课、教学视频等形式，采用岗前培训、民工夜校等方式，加强与员工岗位相适应的教育培训频次，完善培训内容，采取培训积分、现场检验、能力测试等手段，实现工学结合、德技并修，促进劳务用工向建筑产业工人转变。

在此基础上，提升人才队伍的保障能力和水平，促进劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益得到有效保障，夯实建筑业高质量发展的基础。