随着机械的一声鸣笛,一批总投资超百亿元的高精尖产业重大项目开始动工了。
1月31日,北京举行2023年第一批50个重大项目集中开工活动。此次集中开工的50个重大项目总投资约486亿元。其中投资超过10亿元的项目有12个,总投资超420亿元,占50个项目总投资的86.4%;社会投资项目22个,总投资超340亿元。
“枣园小学是我们这附近很不错的小学,师资力量好,但就是学校招生少。现在这个工程终于开始扩建了,我们小区的居民昨天还在微信群讨论这件事。”北京大兴区枣园小学扩建工程附近居民对记者表示。据了解,该项目位于大兴区黄村镇枣园校区内,是本次北京重大项目建设中聚焦惠民生活的一部分。
接下来,北京市将坚持按季度压茬推动160项市区重大项目开工建设。目前,一季度计划开工160项市区重大项目已梳理完毕,除当天集中开工的50个项目外,2、3月计划开工项目110个,总投资近2200亿元。
北京社科院研究员、大数据业务分析师王鹏对记者表示:“北京10亿元级重大项目的分布,与北京四个中心、四个服务、高质量发展、构建新发展格局的总体定位是非常契合的。北京要构造国际科技创新中心,要打造国际交往中心,因此,在这个背景之下,重大项目无论是从具体的内容,还是投资方向来说,都和北京未来重点打造的产业方向、科技创新密切一致。”
10亿元级重大项目多位于发展新区
值得一提的是,本次北京集中开工的50个重大项目中,总投资约486亿元。其中投资超过10亿元的项目共有12个,总投资超过420亿元,占50个项目总投资的86.4%。
从超过10亿元的重大项目分布来看,12个项目分别位于海淀区、顺义区、通州区、朝阳区和跨区,其中海淀区、顺义区、通州区所含项目最多,均为三个。同时,在这12个10亿元级项目中,高精尖产业和房地产项目较多,包括2023年5G基站建设项目(打捆)、永丰数字科技中心、环保园D区驭智产业用地4个重大项目。
显然,10亿元级大项目多位于发展新区,重大项目建设向发展新区倾斜。
王鹏对记者表示:“从具体实施施工的项目未来运作内容以及方向来看,10亿元级大项目的分布跟北京未来整体的发展思路非常一致,未来发展需要智能制造、新能源等高端系列的配套设施。”
王鹏还指出,从空间分布来看,北京10亿元级重大项目的分布符合北京未来减量发展总体特征。减量发展就是在发展的同时不增加中心功能,核心区进行负载,更多的在于周边平原新城的布局。顺义区和通州区都是未来发展方向,并且也已经明确通州是副中心。因此,10亿元级重大项目分布符合减量发展,有利于实现北京重点战略布局,同时拉动就业,通过就业增加附近居民的收入,进而转化为消费,间接拉动消费。此外,北京10亿元级重大项目大多都涉及到了数字化基础设施建设、公共服务,这对于提升整个城市的品质、提升城市的整体运行活力都有积极意义。
扩大有效投资
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,强信心、扩内需、促改革,需要更好更有效地做好投资工作。北京市发改委相关负责人日前表示:“重大项目是扩大有效投资的重要抓手。”
为扩大有效投资拓展更大空间,北京市重大项目储备接续有力有序,一批总投资超百亿的高精尖产业重大项目陆续落地实施,重大项目建设对扩大有效投资的重要意义日益显著。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对记者表示:“重大项目建设对于扩大有效投资的作用主要体现在两个方面。首先,通过数字基建的建设,支撑数字经济新业态、新技术发展,推动传统产业数字化、智能化转型,其所承载的数据还可以无限复用并创造新价值。此外,还可以通过拉动消费需求助力扩内需和增就业。中长期看,新基建有利于提升全要素生产率,为经济增长提供内生动力;其次,通过加快城市更新和补齐民生短板,有利于提升城市服务功能,全面提升城市功能品质,同时这些项目投资规模大、建设周期长、涉及产业多,可以有效带动原材料需求和相关产业发展,有利于稳定生产体系,促进产业结构调整。”
此外,有效盘活存量资产也是扩大有效投资的重要过程。
吴琦指出,根据2022年5月国务院办公厅《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》,聚焦重点领域、重点区域、重点企业,有效盘活交通能源、生态环保、城市建设、仓储物流等传统基础设施。同时,持续优化营商环境,促进提升民间投资便利化水平,吸引更多民间资本参与。