中华建设网讯   （通讯员 徐昭）    党的二十大报告指出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。

 

2022年10月以来，湖北襄阳市襄城区城管局深入学习贯彻党的二十大精神，践行“五个坚持”，不断提升“三服务”水平,把城市精细管理与运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新结合起来，持续深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，补齐城市短板弱项，提升城乡人居环境条件，更好地服务企业、服务群众、服务基层，提高广大人民群众生活环境质量，不断提升人民群众获得感、幸福感。

 

 

2022年7月，襄阳市启动了背街小巷专项整治工作，旨在补齐城区背街小巷管理短板，重点解决基础设施不足、城市环境不精细、门店招牌不规范以及“三车”乱停等突出问题，通过专项治理全面提升背街小巷“颜值”，经过前期走访和征求意见，拟定出溪苑路、政法巷等10条背街小巷纳入此次背街小巷专项整治范畴，制定出台了《襄城区背街小巷专项整治工作实施方案》文件。在推进背街小巷专项整治过程中，襄城区城管局坚持问题导向，把美好环境与幸福生活共同缔造理念贯穿于背街小巷专项整治全过程，深入贯彻“区街共推、共同缔造、分类治理”的理念，发动群众依靠群众，特别是走访社区、商户，专门就门店招牌怎么规范统一，怎么设置等问题听取征求大家意见建议，进一步梳理分析群众反映的问题，找出共性的突出问题，运用共同缔造的理念和方式推进问题解决，推进背街小巷专项整治有序开展。

 

为打通服务群众“最后一公里”，襄城区真武山街道执法中心构建“城管进社区”共管共治新格局，推行城管进驻社区管理模式，通过城管队员下沉社区，与社区工作者形成合力，开展执法服务，着力化解社区管理难题。在日常工作中，城管队员实施定人、定责、定时“三定”工作机制，全面落实“721”工作法，面向居民做好法律宣传、业务咨询等便民服务，还联合社区居委会、小区物业共同为群众解决“三车”乱停放和摊点占道经营等城市管理问题。特别是从末端执法变为前端服务，打通了城管工作的“最后一公里”，改善了社区面貌和环境，有效提升了居民的满意度。

 

实施背街小巷专项整治，从群众最关心、最直接、最现实的城市环境问题入手，帮助群众解决急难愁盼问题，不断增强背街小巷的“内在美”和“外在美”，内外兼修成就美丽城市。截至今年10月上旬，背街小巷溪苑路26块门店招牌全部统一更新完成，墙体局部破损修复刷新，科学施划“三车”停放线8处约200米，更换果皮箱4组，新增创文公益广告5处，修补维护人行道50米，设置隔离桩20多处。“看到清爽有序的街巷，真好！”商户刘女士感慨地说。

 

 

三年来，受疫情影响，襄城区闸口大虾一条街夜市生意冷清了很多，城管部门在日常巡查中收集到大多数夜市商户希望夏季能在门前区域内外摆经营，从事大虾夜市生意。

 

收集到商户诉求后，襄城区城管局结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动，坚持目标导向，广泛走访夜市商家商户，组织部分夜市商户在闸口夜市召开座谈会，面对面倾听夜市外摆的诉求及意见建议，积极为夜市商户纾困解难。通过“协商在一线、共建共管共享”的方式，举一反三推进改进，赋能夜经济发展。统筹推进临时开辟襄城区闸口大虾一条街、虎头山路夜市、轴承二路夜市3处夜市经济示范区，实施包容性执法服务管理，允许夜市商户商家外摆经营，与商户签订了规范出店经营承诺书，指导商户统一铺设红地毯、配备垃圾容器，严格执行外摆经营时间，在上述3处夜市外围及周边区域施划“三车”停放线80多处，会同公安分局在闸口大虾一条街夜市协调设立了夜间临时停车带等，回应停车难问题。引导成立了夜市行业协会，由夜市商户加强日常行业约束监管，形成夜市商户、属地街道、职能部门三方共治共管局面，共同打造优良夜经济环境。

 

夜市经济示范区的开辟，体味到的是实实在在的人间烟火气，在丰富城市夜经济的同时，促进了经济复苏发展。

 

 

近年来，襄阳市襄城区全面推进农村生活垃圾治理工作，不断完善提升“户分类、村收集、镇转运、区处理”的运行管理体系建设水平，实现了城乡垃圾无害化处理工作的常态化、制度化、规范化。特别是近三年来，襄城区城管局作为牵头部门，通过开展城乡清洁工程和城市生活垃圾分类，加强城乡环境治理，提高城乡人居环境治理能力和水平。

 

有效完善城乡环卫基础设施建设，截至目前，襄城区城乡共有垃圾转运站22座，其中主城区17座，一乡两镇5座，做到了全域全覆盖，为推进城乡生活垃圾收集转运发挥了积极作用。2020年12月，襄城区首座多功能垃圾转运站建成投入使用，位于襄城闸口汉唐大道，占地面积约3600平方米，该站配有新能源环卫车辆专用充电桩及停保场和大型全自动冲洗机，是一座集“充电、转运、冲洗”为一体的多功能垃圾转运站，目前也是全市首座新能源转运站。

 

随着多功能垃圾转运站的使用，垃圾转运站辐射半径将扩大，收集转运效率会大幅度提高，垃圾收运体系得到进一步优化完善，汉唐大道片区垃圾收集转运得到全面提升。

 

近两年来，襄城区城管局统筹推进乡镇持续开展农村人居环境整治，助力美丽乡村建设。对标《襄阳市农村生活垃圾治理工作方案》和《襄城区农村人居环境整治考核奖惩暂行办法》文件精神和任务部署，加强对农村生活垃圾治理开展检查指导，特别值得一提的是，探索建立了村庄生活垃圾收费制度，按照谁产生谁付费的原则，充分听取群众意见，因地制宜制定收费标准，保障农村生活垃圾收运处置正常运行。与此同时，有效完善硬件设施投入和建设水平，2022年8月，城区政府又采购791个垃圾收集转运箱和19台钩臂式垃圾清运车，陆续分批投放到乡镇和村庄，用于优化完善农村生活垃圾治理体系建设，提升村庄环境面貌。

 

721工作法是由住建部倡导的城市管理工作方法。2016年8月，住建部首次倡导了城市管理“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，要求各地改进工作方法,变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

 

 

 

 

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