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中华建设网讯 （记者 阎秋） 日前，海南省发布《海南省绿色建筑发展条例》，将于2023年1月1日起施行。《条例》强调，加强绿色建筑的全过程闭合管控，推进绿色建筑技术与应用，完善绿色建筑促进与激励措施，在建筑的全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间。鼓励农村农户建房采用绿色建筑相关措施。
●城镇新建民用建筑的建设应当不低于绿色建筑标准基本级的要求
●政府和国有资本投资的单体建筑面积二万平方米以下的公共建筑，应当按照不低于绿色建筑标准一星级的要求建设
●国家机关办公建筑、政府和国有资本投资的单体建筑面积超过二万平方米的大型公共建筑，应当按照不低于绿色建筑标准二星级的要求建设
●鼓励社会投资的单体建筑面积超过二万平方米的大型公共建筑以及海南自由贸易港重点园区内公共建筑，按照不低于绿色建筑标准二星级的要求建设
●鼓励农村农户建房采用绿色建筑相关措施
据了解，目前海南省绿色建筑面积累计达11819.1万平方米，绿色建筑星级项目134个，总建筑面积1642万平方米，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到80%以上。但，海南省的星级绿色建筑体量落后全国平均水平，绿色建筑全环节、全产业链的协同不足，仍是需要突破的发展瓶颈。
为此，《条例》在总则、规划与建设、运行与改造、技术与应用、促进与激励、法律责任、附则等七章中，提出了发展绿色建筑的四十五条举措。
《条例》明确，县级以上人民政府及有关部门对建设、运行绿色建筑或者对既有民用建筑进行绿色化改造的，可以实施下列激励措施：
绿色建筑新技术、新工艺、新产品、新设备的研发费用，可以按照国家有关规定享受税收优惠；二星级以上绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑、绿色市政基础设施工程等项目，在各类建筑工程奖项评审中予以优先；引导金融机构在绿色建筑的全寿命期内提供绿色建筑质量保证保险、绿色信贷、绿色债券、碳金融等金融服务；对在绿色建筑工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府按照国家及本省有关规定给予表彰和奖励；其他激励措施。
违反条例，建设单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，按照以下规定进行处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任：
未组织设计、施工、监理等单位编制绿色专篇的，处十万元以上五十万元以下的罚款；要求设计、施工图审查、施工、监理等单位违反绿色建筑等级及相关要求进行项目设计、施工图审查、施工、监理的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；竣工验收时，未对建筑是否符合施工图设计文件和绿色建筑标准进行查验，或者查验不符合要求却出具验收合格报告的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。
违反《条例》，其他参建单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正，逾期未改正的，按以下规定予以处罚：
设计单位未按照绿色专篇关于绿色建筑等级及相关要求设计的，处十万元以上三十万元以下的罚款；施工图审查机构未按照绿色专篇关于绿色建筑等级及相关要求进行审查或者将不符合绿色建筑等级及相关要求的施工图设计文件交付使用的，处三万元罚款；施工单位未按照施工图设计文件和绿色专篇关于绿色建筑等级及相关要求组织施工的，处项目合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；监理单位未按照施工图设计文件和绿色专篇关于绿色建筑等级及相关要求实施监理的，处十万元以上三十万元以下的罚款。
对依照本条例规定列入严重失信主体名单的，可以实施下列惩戒措施：
在行政管理和公共服务中，不适用告知承诺制等便利措施；列为重点监管对象，加大日常监管和查验力度，提高随机抽查的比例和频次；在公共资源交易中予以信用减分、降低信用等次；限制参与政府和国有资本投资的建设项目，或者予以提高建设工程质量保证金比例；限制享受政府有关绿色建筑的优惠政策支持，限制申请财政性资金项目；限制参与表彰奖励，取消参加建筑类表彰评比资格，撤销相关荣誉；法律法规规定的其他惩戒措施。
据海南省住建厅负责人介绍，到2025年海南省星级绿色建筑占比将达到30%以上，绿色建筑将迎来高质量规模化发展。
