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以强有力的政治监督,推动重大决策部署落地

2022-12-10 13:42:57来源:中华建设网   
核心摘要:习近平总书记在中央政治局集体学习、中央委员会和中央纪委历次全会发表重要讲话,强调“要强化政治监督,做实日常监督,靠前监督、主动监督,坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题,维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央重大决策部署落实到位。”
一、课题研究背景及研究意义
 
(一)研究背景
 
习近平总书记在中央政治局集体学习、中央委员会和中央纪委历次全会发表重要讲话,强调“要强化政治监督,做实日常监督,靠前监督、主动监督,坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题,维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央重大决策部署落实到位。”
 
做深做实政治监督,是各级纪检机构发挥监督保障执行,促进完善发展作用的重要体现。但在纵深推进政治监督过程中,仍存在一些困难与不足,如:政治监督内容边界不清晰,重点不聚焦;监督内容未能随着重大决策部署实现动态更新;政治监督与其他监督未能实现有效融合;政治监督常态化监督机制、监督评价体系还不够完善;政治监督结果运用还不够到位等问题。
 
(二)研究意义
 
围绕本主题开展课题研究,诣在深刻理解政治监督重要内涵,督促贯彻落实上级和同级党委决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样,以强有力的政治监督,推动重大决策部署落地见效。
 
二、政治监督开展过程中存在的问题
 
1.政治监督内容边界不清,监督重点不聚焦。政治监督虽然明确了大类和方向,在制定政治监督清单的时候,也会参考上级纪委政治监督清单的内容,但在具体监督清单的识别、制定上,可能存在“自主裁量权”过大的问题,导致阶段性监督重点不聚焦。
 
2.政治监督内容更新不及时,未能及时响应上级部署要求。政治监督清单制定之后,在全面从严治党、企业治理等方面,可能存在一些新要求、新变化,但在实际操作情况,存在监督清单更新不及时等情况。
 
3.政治监督常态化监督机制还未形成。政治监督清单明确后,多以跟踪督办,检查复核等工作开展为主,有较为鲜明的结果导向,但在常态化监督机制形成方面,还存在一定不足。
 
4.政治监督评价体系不健全,结果运用不够到位。对于政治监督这一监督行为成效成果的评价体系尚不够健全,多是以监督结果作为导向,难以界定监督推动取得成果的成效。
 
三、问题原因剖析
 
(一)对政治监督认识不准确、不深刻
 
有的对政治监督主体认识模糊,认为政治监督只是纪检部门的事情与党组织无关;有的对政治监督内涵内容认识不到位,“政治监督是个筐,什么都能往里装”;有的对政治监督方式方法把握不准,把政治监督和日常监督割裂开来,“说起来高大上、干起来茫茫然”,导致政治监督虚化泛化简单化。
 
(二)开展政治监督的深度不够
 
政治监督不能大而化之,必须从大处着眼,小处着手。一些基层单位对政治监督定位把握不准,方法路径不多,与上级的要求存在差距。有的把政治监督等同于一般的业务监管或专项检查,在监督工作中开展追责问责不足,这些问题都会影响政治监督质效。
 
四、改进措施、工作思路
 
1.厘清政治监督边界,聚焦政治监督重点。精准聚焦政治监督大类,有效传承上级政治监督要求,充分结合本单位工作实际,厘清政治监督边界,制定政治监督清单,充分征求相关部门意见,履行纪委会审核程序,提升政治监督清单的精准性。
 
2.构建清单更新机制,及时上级决策部署。探索政治监督清单动态调整机制,建立快捷审批流程,严把政治监督清单“入口关”“出口关”,动态调整不同时期的监督重点,通过明确监督重点、责任部门、完成时限等,盯责任、促落实,实现挂图作战、有的放矢,提高监督的精准性和实效性。
 
3.创新监督方式方法,构建常态监督机制。一是创新监督方式方法,充分总结过往政治监督经验,针对不同监督内容,分别采用跟进监督、靶向监督、问效监督等方式,开展政治监督工作。二是推进监督融合。依托公司监督委员会,对监督任务开展分解,将政治监督内容融入巡察监督、审计监督、合规监督等工作内容,以多维监督、常态化监督,提升监督成效。
 
4.探索监督评价体系,深化监督成果运用。探索对政治监督开展工作的测评维度,评价政治监督履职行为,构建过程监督动作评价、督办评价、追责问责评价、监督推动成效评价等多维评价体系,全面评价政治监督工作成效。使政治监督真正起到,监督保障执行,促进完善发展的作用。

 
承担单位规范全称:中建三局基础设施建设投资有限公司纪委
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