今年以来,青岛市行政审批服务局推动工程建设项目审批提质增效,打造建筑许可“轻松办”服务品牌,不断深化工程建设项目审批制度改革,进一步优化提升营商环境,全力服务全市城市更新和城市建设三年攻坚行动。日前,青岛市397个省、市级重点项目及197个第二批专项债项目75.25%取得施工许可。其中,省、市级重点项目施工许可办理完成率突破80%。
青岛市行政审批服务局建立服务保障重点项目快审批快落地机制,聚焦于服务建设项目全生命周期,着眼于项目各审批环节,创新推出一系列全国全省领先的创新措施,全面深化工程建设项目审批制度改革。
建立重点项目审批调度推进机制。青岛市行政审批服务局牵头各相关部门建立重点项目“并联审批、挂图作战”和“项目直通车”服务机制,搭建全省首个“重点建设项目挂图作战平台”。平台涵盖省、市级重点项目及专项债项目,聚焦立项、土地、规划、招投标和施工许可等方面的办理情况,动态更新项目审批进度,各职能部门可实时掌握项目进展、及时解决项目难题。在青岛市民中心设立青岛市重点项目服务专区,制定详细的挂图作战表,完成一项销号一项,确保重点项目审批倒排工期、压茬推进。
完善工程建设项目审批一网通办平台。青岛市行政审批服务局作为工程建设项目审批制度改革的牵头单位,从2019年开始搭建青岛市工程建设项目审批管理平台。今年来,青岛市行政审批服务局持续优化平台功能,目前平台已与青岛投资项目在线审批监管平台、市通用审批平台等24个相关业务系统进行了互联互通、数据共享,并且纳入了工程建设项目从发改立项、工程规划、施工许可到竣工验收、不动产登记等78个全链条审批事项,实现一网通办。此外,平台设置了政府投资类、社会投资类和社会投资简易低风险类等9种不同主题式审批流程,实施分类精准审批。至今,该平台已为青岛市1.2万余家建设企业、2.2万个工程建设项目提供审批服务,累计办件达6.1万余件次。
减环节、压时间,缩短项目审批周期。着眼项目策划生成、土地审批、施工许可等建设审批各环节,青岛市行政审批服务局创新推出土石方施工许可单独审批、分段联合验收、施工许可“零材料”申报、重点项目全流程“多测合一”、项目审批“掌上办”等服务举措,帮助项目在最快的时间里完成审批,早日开工,目前青岛市建设项目全流程审批时间压缩到70个工作日以内,达到全国领先水平。
青岛市行政审批服务局还优化工程审批系统智能辅助审批服务,推行“不动产单位代码关联”服务新建项目全生命周期管理、BIM辅助审批、施工图纸智能化审查、深化工程审批系统与公共资源交易平台数据共享五项智能辅助审批技术,实现审批系统由“电子化”向“智能化”升级;推行联合验收“6+N服务”、简化联合验收竣工验收备案手续、开展单独竣工验收三项竣工验收领域的改革措施,推出了更加合理化、便捷化的联合验收服务;推行“排水许可”和涉水行政许可领域智能审批、市政公用服务“一件事”等市政公用服务领域的创新审批新模式,实现市政公用服务协同集成办理。