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中华建设网讯 （阎秋） 日前，中国人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台十六条措施支持房地产市场平稳健康发展。
划重点：
《通知》强调，要稳定房地产开发贷款投放。对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。专家分析，此次政策实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做法，即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目出现风险而忽视对整个地产企业的支持。
《通知》要求，要支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期。自通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。对此，专家指出，展期是金融机构防范贷款违约、防范不良贷款率的重要举措。鉴于房地产市场特殊情况，展期制度在房地产贷款领域应用将加大，是化解风险的必要操作。
《通知》鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。鼓励信托公司等金融机构依法合规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁租房建设等提供金融支持。专家分析，这是监管层对信托业务的最新表态，未来该领域政策或发生转向。过去几年房地产信托融资一直受到不小的限制，今年上半年的放松主要针对租赁市场，现在进一步放宽，释放了暖意。该条措施标志着房地产金融政策或进入到一个新阶段，各金融机构将从多个渠道和方位支持房地产。
《通知》要求，加大住房租赁金融支持力度，拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。专家认为，在多元化融资支持下REITs行业将加速发展，利于引导房地产市场由高周转快开发向存量运营升维转型，进而激发市场潜力、提升估值溢价；同时REITs也为住房租赁房企提供独立的集资平台，增强探索新融资及集资渠道以发展其业务的可能性。
《通知》从保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等六方面，提出16条措施。
在保持房地产融资平稳有序方面，要求，稳定房地产开发贷款投放，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。支持个人住房贷款合理需求，鼓励金融机构合理确定个人住房贷款具体首付比例和利率水平。稳定建筑企业信贷投放。保持信托等资管产品融资稳定，鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求，鼓励信托公司等金融机构加快业务转型，依法合规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁住房建设等提供金融支持。
在积极做好“保交楼”金融服务方面，要求，支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，为专项借款支持项目提供新增配套融资支持，鼓励金融机构在商业自愿前提下积极提供新增配套融资支持。
在积极配合做好受困房地产企业风险处置方面，要求做好房地产项目并购金融支持，鼓励商业银行稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目。支持符合条件的商业银行、金融资产管理公司发行房地产项目并购主题金融债券。
要积极探索市场化支持方式。鼓励资产管理公司通过担任破产管理人、重整投资人等方式参与项目处置。支持有条件的金融机构稳妥探索通过设立基金等方式，依法依规市场化化解受困房地产企业风险，支持项目完工交付。
在依法保障住房金融消费者合法权益方面，鼓励依法自主协商延期还本付息。切实保护延期贷款的个人征信权益。
在阶段性调整部分金融管理政策方面，要求，延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排。阶段性优化房地产项目并购融资政策。加快推动房地产风险市场化出清。
在加大住房租赁金融支持力度方面，要求，优化住房租赁信贷服务，为各类主体收购、改建房地产项目用于住房租赁提供资金支持。商业银行向持有保障性住房租赁项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款，不纳入房地产贷款集中度管理。拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。
