11月8日，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）发布重磅消息称，“第二支箭”（即民营企业债券融资支持工具）延期并扩容，预计可支持约2500亿元民营企业债券融资，后续可视情况进一步扩容。

专家对中国经济时报记者表示，这一政策给包括房地产企业在内的民营企业带来直接利好，并提振企业和市场信心。

有利于稳定和扩大民营企业融资

为落实稳经济一揽子政策措施，坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业健康发展，在中国人民银行的支持和指导下，交易商协会继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具，支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

交易商协会表示，“第二支箭”由中国人民银行再贷款提供资金支持，委托专业机构按照市场化、法治化原则，通过担保增信、创设信用风险缓释凭证、直接购买债券等方式，支持民营企业发债融资。预计可支持约2500亿元民营企业债券融资，后续可视情况进一步扩容。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受本报记者采访时表示，“第二支箭”政策创始于2018年，当时在债券融资支持方面，更多是支持其他非房地产的企业。此次交易商协会将其明确扩展到房地产企业领域，释放了重要信号，也体现了房地产企业融资层面的重要变化。

交易商协会也披露，近期已经组织中债增进公司积极开展了部分民营房地产企业债券融资增信工作，取得了良好成效。后续，相关工作将纳入支持工具统筹推进。未来，随着民营企业发债融资支持范围和规模的扩大，支持工具作用将进一步充分发挥，有利于提振投资者信心，尤其有利于稳定和扩大民营企业的融资。

中指研究院企业事业部研究负责人刘水对本报记者表示，后续将会有更多的企业通过中债增发债融资，对畅通民营房地产企业的融资渠道将有积极作用。

楼市恢复有待综合政策措施落地生效

“现在房地产企业的融资环境有了明显改善，年底前各大银行都给了任务，存量贷款要有适度增加。目前，我们的融资需求都能得到满足。”唐山一家中小型房地产企业负责人告诉本报记者。

近期，相关政策暖风频吹。国务院关于金融工作情况的报告近日提请十三届全国人大常委会第三十七次会议审议。会议提及，在妥善化解房地产金融风险方面，要推动房地产企业风险处置，做好金融支持保交楼工作。引导金融机构支持房地产企业合理融资需求，校正过度避险行为，推动个人住房贷款利率下行，更好满足刚性和改善型住房需求。

记者接触的业内人士表示，近日发布的一系列政策对稳增长、稳投资意义重大。守住不发生系统性金融风险底线，房地产行业合理融资需求将得到支持，有利于房地产市场融资环境恢复。

事实上，近期房地产市场融资已出现修复迹象。根据中指研究院监测，2022年10月份，房地产企业非银融资总额为556.8亿元，同比上升16.4%，融资规模年内首现正增长。不过，严跃进也指出，虽然一些数据有转好的表现，但一些房地产企业依然感觉资金压力大。

中指研究院发布的数据显示，截至2022年10月31日，房地产企业待偿债券余额共计30075.9亿元；一年内到期的债券合计9552.8亿元，接近1万亿元。在刘水看来，当前楼市销售没有明显回暖，民营房地产企业融资困难，未来一年房地产企业仍面临巨大的偿债压力。

“当前，民营房地产企业债务违约仍有扩大趋势，需要有力、有效、系统性的措施在需求端、供给端、金融端同时发力，防范化解房地产企业风险。”刘水表示，支持民营房地产企业融资是支持民营企业健康发展的重要方面，此次政策将促进民营房地产企业融资恢复，但要促进楼市恢复还有待一揽子综合政策措施落地生效。