中华建设网讯 (记者 阎秋) 日前,水利部、国家发展改革委、住房城乡建设部等10部门印发《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》,要求,以项目为抓手,统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设,健全建管用相结合的长效机制,确保乡村水利项目长期稳定发挥效用。提出,到2025年,乡村水旱灾害防御能力明显增强,农村供水保障水平进一步提升,全国农村自来水普及率达到88%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
《推进方案》要求,强化农村防汛抗旱。要以防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险为重点,强化防洪基础设施建设;要完善抗旱工程体系,因地制宜推进一批中小型水库建设,加快水源工程供水管网渠系向乡村延伸、向灌区覆盖;要加强水旱灾害防御应对,完善大江大河支流、中小河流重点洪水易发区水文监测站网,加强小型水库、骨干淤地坝等水利工程安全及运行监测设施建设。
《推进方案》要求,强化农村供水保障。要实施农村规模化供水工程建设,有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸,实施小型供水工程标准化改造,更新改造一批老旧供水管网和设施,因地制宜推进供水入户,提高自来水普及率,推进消防取水设施建设;要综合考虑水源水质、供水工程规模、管网分布和运行方式,加快配套完善净化消毒设施设备。
要推进农村供水工程县级统一管理,千吨万人供水工程推行企业化经营、专业化管理和信息化监管;小型供水工程要明确管护主体,加强管护人员培训,提升管理服务水平;按照“补偿成本、公平负担”的原则,健全农村集中供水工程合理水价形成机制;创新水费收缴方式,提高水费收缴率;健全农村供水问题快速发现和响应机制,建立问题清单、整改台账,实现动态清零。
《推进方案》要求,强化统筹协调。要加强部门沟通协调和政策对接,强化监督检查,形成工作合力;要保障资金投入,多渠道筹措工程建设资金,加强项目和资金监督管理,防止造成资金和资源浪费;要分类推进实施,要按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求,加强项目库建设;优化项目实施流程,对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标;对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。