中华建设网讯 (记者 阎秋) 日前,国务院下发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,要求,山东以深化新旧动能转换为中心任务,以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向,以改革创新为根本动力,改造提升传统动能和培育壮大新动能并举,努力建设绿色低碳高质量发展先行区。
《意见》从总体要求、降碳提质并举,全面改造提升传统产业、坚持清洁低碳安全高效,优化能源和交通结构、推动数字绿色文化赋能,积极培育发展新兴产业、实施创新驱动发展战略,加快塑造发展新优势、践行绿水青山就是金山银山理念,持续改善生态环境质量、促进城乡区域协调,构筑高质量发展空间动力系统、创新体制机制,建设改革开放新高地、组织实施九个方面,提出31条意见。
《意见》明确了发展目标:到2027年,山东深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破,形成一批可复制可推广的成功经验。产业数字化转型全面推进,新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的主要驱动力。能源结构、产业结构显著优化,增量能源消费主要依靠非化石能源提供,重点行业和企业能效水平全国领先。水资源节约集约利用水平大幅提升,主要污染物排放总量持续下降,城乡人居环境和居民生活品质显著改善。重点领域改革取得重大突破,简政放权、放管结合、优化服务改革取得实质性进展,营商环境达到全国一流水平。
到2035年,山东成功跨越转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的常规性长期性关口,努力建成现代化经济体系,碳排放达峰后稳中有降,发展动能持续转换升级和绿色低碳发展的体制机制基本成熟定型,建成新时代社会主义现代化强省。
《意见》要求,践行绿水青山就是金山银山理念,加强水资源节约集约利用,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,实施最严格的水资源保护利用制度,打好深度节水控水攻坚战;培育水权交易市场,实施国家节水行动,提升污水资源化利用比例和海水淡化利用规模。加快形成绿色低碳生活方式,深入实施绿色低碳全民行动,扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给,探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制,全面推行城市生活垃圾分类,落实粮食节约行动方案;开展绿色生活创建活动,扩大政府绿色采购覆盖范围,引导企业深入执行绿色采购指南;城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,推动建筑光伏一体化和超低能耗建筑规模化发展。
《意见》要求,提升城市建设和治理现代化水平,实施城市更新行动,加快城镇老旧小区改造,全面推进燃气管道等老化更新改造,建设活力街区;健全重大突发事件快速响应机制,加大城市防灾减灾设施建设力度,加强城市防洪排涝体系建设,严格保护生态空间、泄洪通道等;完善环境基础设施,健全废旧物资循环利用体系,推动城市雨污合流管网改造、城镇污水处理厂提标改造、公共供水管网漏损治理,实现城市建成区黑臭水体清零;加快新型城市基础设施建设,提升城市治理数字化网格化精细化水平。
《意见》要求,创新体制机制,深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境;全面实行政府权责清单制度,结合山东实际深化“一网通办”、“一次办好”、“一链办理”改革,实现政务服务标准化、规范化、便利化;加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,健全“双随机、一公开”和“互联网+监管”等监管手段,实现事前事中事后全链条全领域监管。